⊙作者 余瑞冬 董黎明
6月17~18日,经过两轮选举,联合国2021~2022年度5个安理会非常任理事国全部选出,分别是印度、墨西哥、爱尔兰、挪威和肯尼亚,而热门竞选国加拿大则落选。至此,加拿大连续两次,在两任政府下寻求安理会席位都以失败告终。
尽管非常任理事国没有一票否决权,但是获得席位仍可得到丰厚“回报”,除了可以获得内部信息、人脉和资源外,还能扩大对国际事务的影响力。为竞选成功,各国不惜血本。根据之前披露的数字,为了争取这个席位,加拿大花费了230多万加元(相当于约1150万元人民币),挪威花费了280万美元(相当于约1960万元人民币)。此次,爱尔兰和加拿大、挪威争夺席位,可以说是分到了“死亡小组”。为拉选票,各国也提前做了铺垫。早在2018年7月,爱尔兰摇滚乐团U2在歌星波诺带领下到纽约开演唱会,爱尔兰政府自掏腰包请联合国大使们观看演出。加拿大也送出了类似“福利”,2020年给相关人员派送了著名歌手席琳·迪翁纽约巡演演唱会的招待票。
其实,在安理会席位竞选时,竞选国常会给与会人员送点小礼品,咖啡杯、巧克力、夹心饼干、特制名牌等这些小东西都成为一种公关工具。有的国家还会打美食牌,比如冰岛此前在参选非常任理事国席位时,就曾在联合国外交官餐厅推出冰岛美食,以此寻求各国代表的支持。不过,有的国家代表表示,这些小东西对代表团投票几乎不能产生影响。按传统,多数国家的代表在进入会场见到礼品之前,就已经按照相关指示,早已确定支持谁了。(据《快乐老人报》)