扶贫路上“三借力” 精准帮扶不断线

谢国海 李华

    今年是脱贫攻坚战的收官之年、决胜之年。江西省抚州市临川区人武部在精准扶贫工作中围绕两个方面任务，在扶贫路上“三借力”，借力发力，整合资源，形成脱贫攻坚合力，确保精准扶贫不断线。

借“势”而上 全力以赴抓蜕变

   头昌村是临川区人武部直接挂点的行政村，处于行政末梢，为实现头昌村整村“蜕变”，实现贫困户全面退出，区人武部党委倾注了心血。作为临川区连城乡的一个行政村，下辖6个自然村，人口1020人，贫困户7户21人已全面脱贫。在区人武部挂点的几年期间，头昌村从一个破败的软弱涣散村变为新农村示范村。

    临川区人武部牵头联合区委组织部、中国银行等单位协调资金12万元新建村委会，增加新建围墙，并配齐办公桌椅、电脑和文化氛围布置等办公设施，为党支部开展活动提供了良好的办公场所。同时，探索建立由区人武部政工科与村党支部之间党组织规范化建设的“传帮带”机制，让村党组织不断建强、建规范。

    在挂点帮扶头昌村期间，区人武部“扑下身子”解决难题，让群众看到实实在在的发展、得到实实在在的利益。为彻底实现自来水全覆盖，挂点以来，区人武部协调区总工会、人防办、财政局、水利局等单位落实资金13万元，实施自来水引接工程，村里家家户户都喝上了干净卫生的自来水。2019年人武部还单独投入3万元用于7户贫困户自来水引接工程后续升级改造。安装自来水后，村里铺上了环村公路，装上了太阳能灯。

    同时，在头昌村大力推行感恩奋进主题教育，评选出脱贫之星。79岁的连城乡头昌村李普生成被评为脱贫之星，几年前的家庭变故，让年老体弱的老两口被迫挑起家庭与及抚养孙子的重担。在区人武部的帮扶下，李普生承包了10多亩耕地，也通过健康、产业、教育、就业、社会保障等扶贫帮助李普生培养了李利明、李利红两位感恩奋进的好青年，一家人主动要求退出低保。2019年李普生家庭人均收入已达到9748.83元，李普生家主动减少政府保障性扶贫的事例激励着头昌村其他贫困户自力更生、感恩奋进，树立了脱贫致富的一面旗帜。

借“力”而为 合力攻坚求突破

    扶贫工作是一项社会事业，不是靠单打独斗，临川区人武部借“力”而为，整合多方资源，在脱贫解困上拓展新形式。

    扶贫助学，阻断贫困代际传递。选取荣山镇荣山中心小学作为试点，发挥区人武部桥梁作用、借力而为，开展以“点对点对口帮教、一对一精准助学、心连心交流引导”为主要模式的扶贫助学。今年“六一”儿童节，人武部联合区总工会、教体局和退役军人事务局开展“助力精准扶贫、关爱贫困儿童”主题活动，为全区1800多名贫困儿童捐赠价值20万元的国学书籍、书包、文体器材等礼物，让贫困儿童真切感受到社会大家庭的温暖。人武部团以上领导还坚持每人挂点帮扶一名贫困生，每年每人资助1500元。

    扶贫助老，关心关爱最脆弱人群。挂点荣山期间，人武部多次到荣山镇敬老院看望老人，在了解到荣山镇养老院11名孤寡老人生活条件十分艰苦后，人武部立即在储备的物资中拿出棉被22床、褥子22床，购买一批大米、食用油等送到老人手中；为解决老人洗衣服不方便的问题，购买了1台洗衣机；为解决老人娱乐生活较少的问题，购买了一批收音播放机，并下载拷贝了5000首戏曲音乐，受到敬老院老人的普遍赞誉。

    全力做好其他方面的脱贫工作。在挂点的荣山镇，坚持每年从家底经费中划拨3万元用于贫困村的基础设施建设和灯芯草产业建设。先后在该镇挂点贫困户5户，目前已有3户于2018年脱贫，2户2019年实现脱贫。2019年全区开展脱贫攻坚工作“大村长”，部长政委分别担任高坪镇贺坊村和连城乡头昌村“大村长”，先后多次到挂点村开展工作调研，推动扶贫工作进展，每年遍访慰问所有贫困户。2019年临川区开展城镇脱贫解困工作，人武部先后挂点荣山11个贫困户和青云街道办事处电机社区3个贫困户，部领导先后多次与基层干部一起研究制定城镇脱贫解困办法，从协调解决廉租房、医疗帮扶和城镇低保等方面抓好兜底保障工作，并在逢年过节开展走访慰问。2019年9月协调区残联给电机社区脱贫解困对象黄建亮解决轮椅和相关残疾人用品。

借“机”而动 以点带面谋长远

    脱贫攻坚既要顾当前、更要谋长远，才能防止断崖式返贫。针对贫困户增收途径较少的问题，临川区人武部借“机”而动，借政策之机谋致富之路。

    在连城乡头昌村，区人武部为解决贫困户收入持续乏力的问题，与连城乡一道研究引进项目问题，2019年12月引进上市公司振邦公司在头昌村开展生猪养殖项目，并与区扶贫办沟通，协调项目扶贫资金落地，该项目占地10亩，投资90万元，目前已建成生猪养殖场及相关配套设施，建成后预计年出栏生猪800头，可获租金近8万元，并带动就业岗位，受益范围58户，为贫困户的增收和防止贫困边缘户返贫打下良好的基础。

    同时，发挥自身优势激发“造血”功能。脱贫不能只靠给钱给物的“输血”模式，还要充分发挥村集体和贫困户的自身优势，打开“造血”功能，降低返贫风险。区人武部和头昌村研究后决定种植红薯，成本低、见效快、效益好。说干就干，人武部从家底经费中预算3万元，由村集体拿出适合红薯种植的20亩土地，贫困户采取务工入股，收益分红。在红薯销路问题上与区退役军人事务局、中国银行等单位联系，承包了所有红薯的销售问题，极大地提高了贫困户开展生产的积极性。