印度加速改变克什米尔人口结构

汤迎露

    “为了这一张身份证，我们家族四代人等待了七十多年。”从印度当局取得合法身份的当天，21岁的纳维德·贾兰兴奋地在社交媒体推特上发了一张身份证照片。他的推文跟着一长串跟帖，有庆贺也有谩骂，折射出克什米尔复杂的政治生态和历史分歧。

    1947年8月，时任印度总督路易斯·蒙巴顿提出“印巴分治方案”：印度教徒占多数的地区划归印度，穆斯林居多数的地区归属巴基斯坦。

    “印巴分治”后，贾兰信奉印度教的曾祖父从巴基斯坦一侧“逃难”进入印控克什米尔。如今，贾兰的家族已在当地繁衍四代、三十多人，却都没有克什米尔的公民身份，一直是“政治难民”。

    2019年8月5日，印度国会通过法案，正式取消了查谟与克什米尔地区的“自治”地位，并将其分为两个行政区。

    贾兰家族的命运迎来转机。2020年3月31日，印度当局颁布新的居住法规定：在查谟和克什米尔地区居住超过15年者或在当地学习7年以上的人员，均可申请当地居民的身份，并可在当地购买土地、居住和工作，还可担任公职。

    为了拉拢印控克什米尔上层人士，新的居住法还允许在该地区服务10年以上的政府工作人员可获得居住权，其子女也可申请当地的公民权利，即使他们从未在该地区居住过。

    据美国杂志《The Nation》报道，印控克什米尔地区的66名高级官员中，有38人来自印度其它地区，还有银行、邮局、大学以及安全机构的一千多名公职人员。

    取消“查谟和克什米尔邦”的特殊地位后，一些印度单身男子也蠢蠢欲动，他们期待可以娶到以美丽贤惠著称的克什米尔女子。据《印度时报》报道，“克什米尔美女”“如何娶克什米尔妇女”一时成为印度网络搜索的热门词条。

    就在印度教少数“新公民”欢呼雀跃之际，多数克什米尔人却忧心忡忡，他们走上街头举行大规模示威游行。

    “向非克什米尔居民提供身份证，无疑是一个悲剧的开始，克什米尔将成为另一个‘巴勒斯坦’。”现年29岁的克什米尔居民巴达乌尔·谢赫说。

    “印度政府采取单方面的非法行动，真实意图是打破当地有利于穆斯林多数群体的人口结构。”在社交媒体上，巴基斯坦总理伊姆兰·汗发文谴责印方“违反了联合国公约，危害国际和平与安全”。

    多年来，克什米尔的人口结构一直让印度民族主义者寝食难安。根据2011年印度政府的人口普查统计，在整个克什米尔地区1250万人口中，穆斯林大约占69%，印度教徒占29%，其他为佛教徒等。

    近年来，印度政府还加紧“去克什米尔化”，包括推行印地语为当地官方语言，而不顾当地主要流行乌尔都语的现实；小学地理课上，克什米尔学生被要求画印度地图时，必须囊括克什米尔全境；可追溯到1846年至1947年王公时期的当地刑法也被废除。取而代之的是，印度议会通过的所有法律都在该地区生效。 

    通过移民等手段改变一些周边地区的人口结构，进而通过所谓“公投”将其纳入自身版图，是印度历届政府轻车熟路的侵吞策略，毕竟印度有着13亿的人口规模，也有着根深蒂固的移民文化。

    1975年，印度以“移民渗透”“全民公投”等多种手段侵吞了喜马拉雅山脉南麓国家——锡金。

    克什米尔地区的人口结构正朝着有利于印度的方向逆转。1947年后，从巴基斯坦逃到克什米尔的印度教“难民”已繁衍到30万人左右，他们有望获得克什米尔公民身份。

    2019年7月，负责克什米尔事务的印度人民党全国总书记拉姆·马达夫还表示，人民党正计划帮助大约20万至30万名印度教徒“重返家园”，后者在1989年的骚乱中被迫逃离克什米尔。近年来，大约70万印度劳工还受征调或自发来到克什米尔。

“送繁荣”，还是密捕、软禁和杀戮？

    克什米尔是全球军事化程度最高的地区，仅印度驻军规模就在70万-90万之间。对于多数克什米尔人来说，最让人困扰的不只是贫穷，还有印度安全部队的野蛮行径。

    2020年5月5日夜间，克什米尔南部普尔瓦马地区，数百名印度士兵突然包围了一座村庄，他们使用推土机将民房推倒，还在学校操场上大肆挖掘。

    “他们试图找出反抗组织指挥官里亚兹·奈古的藏身之所。最终，他被困在一所房子里，5月6日早些时候发生了枪战，他跟三名同伙在枪战中被杀害。”克什米尔警察总长维贾伊·库马尔说。

    奈古被击毙后，大批克什米尔人走上街头抗议，甚至愤怒地向印军投掷石块，印军则开枪还击打伤了至少三名平民。据法新社报道，印军还将至少5所民宅夷为平地，还从一些居民家中抢夺了珠宝和现金。

    印度驻军多次受到滥施暴力的指控。2020年5月，25岁的克什米尔青年马哈拉丁·比尔沙在印度军方设立的检查站遇害。当地警方称，马哈拉丁在检查站无视停车命令且“情况可疑”，招致印士兵向其驾驶的汽车开枪。但一名目击者向法新社证实，马哈拉丁不仅没有超速，还主动走出汽车回答印度士兵的问题，却在返回汽车的过程中遭到枪杀。

    印度安全部队的野蛮行径频繁曝光。据英国广播公司记者实地调查，多名克什米尔人声称遭到印军殴打或电击，一些受害者还出示伤疤为证。2020年7月1日，一张“孙子坐在爷爷尸体上”的照片在社交网络广为流传。据受害者家属控诉，几名印度士兵杀害该男子后，还强迫他的孙子坐在尸体上拍照。

    自2019年8月以来，大约有三千名克什米尔商人、政治领导人和社会活动者遭到秘密逮捕或软禁。

    印度当局对克什米尔反抗者的逮捕、软禁和杀戮由来已久。1978年，印度通过《查谟和克什米尔公共安全法》，授权军警部门可在没有线索和明确证据的情况下，将嫌疑人拘留两年。

    据“失踪者父母协会”统计，1989年至2009年间，克什米尔共发生八千多起失踪案件，但印度政府承认只有四千人失踪。

从“网禁”“宵禁”到“人体盾牌”

    克什米尔的平民几乎一生都活在恐惧之中，多数克什米尔人整天忙于囤积食品、燃料等物资。当地人的婚丧嫁娶都受到严格的限制，因为这些都容易引起人群高度聚集。

    为了防止种族仇恨在葬礼上传播、汇聚和发酵，印度当局最近改变放任不管的做法，主动将被杀害的反抗分子或平民埋葬在边境无人区。

    仇恨开始在互联网上传播。2020年5月，印度政府宣布延长查谟和克什米尔的“网禁令”，这项禁令始于2019年8月。在克什米尔，互联网、电话服务中断已是生活的常态。其间，印度军警还逮捕了数千名克什米尔民众，最小者只有9岁，罪名从街头抗议到违反“宵禁令”不等。

    不过，印度还将印控克什米尔乱局归咎于巴基斯坦，多次指责巴方为克什米尔武装分子提供武器、资金与人员支持。

    据联合国军事观察员小组统计，仅2020年上半年，印度方面违反印巴停火协议高达882次。2020年4月以来，印度军队在克什米尔的村庄内部署火炮，频繁向巴基斯坦控制下的克什米尔地区进行远程开火。

    “不对平民区与军事单位加以区分，将构成战争罪。”加拿大多伦多大学宗教与人类学研究者奥马尔·杰齐谴责说，印度军队在克什米尔的村庄部署火炮是将平民绑架为“人体盾牌”，目的是让巴基斯坦军队难以展开有效的武力反击。

    2017年的印巴克什米尔冲突中，印军巡逻时将一名克什米尔男子捆绑在军车上，“人体盾牌”的丑闻让印度颜面扫地。

    一些移民还带来印度本土猖獗的犯罪形式。2019年5月以来，印控克什米尔至少发生21起性侵案，受害者包括3岁、8岁的女童。

    当前，受新冠疫情和军事冲突的双重影响，原本用来搭乘观光客的游船空空如也，每天载有印度武装部队的卡车反而频繁出入。

    “我们有高利贷要还款。现在正处于旅游季的开始，我们却不知道该怎么做。”阿卜杜勒·拉希德是斯利那加市达尔湖的船屋经营者。

    在达尔湖，大约有一千两百名游艇船主以及三千多名船员以旅游业维生。如今，一些克什米尔人被迫移居巴基斯坦或欧洲国家，这正迎合了印度政府改变克什米尔人口结构的新政策。（据《南方周末》）