欧洲小国的军火大生意

亦博

    在国际军火市场上，欧洲有一批“黑马型”卖家。它们的产品也许不会像美俄两国的那样尽人皆知、以至于几乎成了一种文化符号，比如AK47突击步枪，也没法提供门类齐全、体系完整的全套装备，但在一些特定领域，它们的产品却牢牢占据着一席之地，有时甚至令联合国“五常”都自叹弗如。

    每年，瑞典的斯德哥尔摩国际和平研究所(SIPRI)都会发布最新的全球军火行业研究报告。根据2020年3月的报告，2015至2019年，SIPRI确认了68个国家为主要武器出口国，其中美国占比最大，为36%；其次是俄罗斯的21%。传统的欧洲三强——英（3.7%）、法（7.9%）、德（5.8%），以及以色列和韩国也位列前十。

    榜单上另外两个国家的名字就不那么容易猜到了。它们不是联合国常任理事国，周边的安全形势也算不上紧张，在国际上更不以“善战”闻名，事实上，其中一个还是出了名的“不善战”。西班牙以3.1%的占比位居全球十大军火出口国的第7位，意大利（2.1%）排名第9位。

    另外一些在国际政治中相对“低调”的欧洲国家也悄悄地在榜单上占据了名次。荷兰（1.9%）排名第1l位，仅次于韩国，尽管后者的军队规模是“郁金香之国”的十倍有余。乌克兰（1%）紧随其后排名第12位，瑞典以0.6%排名第15位，它的邻国挪威（0.4%）则排名第17位。捷克（0.3%）位列榜单的第21位。排名前25位的军火出口国的销售额，占了全球总额的99%。

    如果将时间轴拉得更长一些，这个榜单还会更加有趣。SIPRI在其官方网站上公布了1950年至2019年间全球武器出口总额最高的前50个国家，结果意大利高居第7位，捷克斯洛伐克第8位，荷兰第9位，前20名里的欧洲国家还有瑞士（第11位）、西班牙（第12位）、瑞典（第13位）、乌克兰（第15位）、波兰（第16位）和挪威（第18位）。

    这些数字表明，那些看上去不显山不露水的欧洲小国，却分得了国际军火贸易这块诱人蛋糕中的不小一块。

小国也有大名牌

    无论是瑞典、意大利还是其他小国，都无法在国防装备研发体系的完整性上同大国较量，有些甚至连武器装备全部自给自足都做不到，但这并不妨碍它们不时推出一款款“叫好又叫座”的兵器，在全世界大卖特卖。

    瑞典就是这方面的代表。作为“炸药大王”阿尔弗雷德·诺贝尔的祖国，曾经的北方豪强瑞典，武器风格自成一派，军工体系完整性在整个欧洲都名列前茅。无论是天上飞的、水里游的还是地上跑的，瑞典都有出彩之作。

    在空中，萨博和沃尔沃航空等企业源源不断地为瑞典空军提供各类飞机、配套的大部分航空系统甚至发动机，使瑞典成为为数不多的可以独立设计、生产第三代（苏俄第四代）战斗机的国家之一。首次运用双三角翼布局的萨博-35“龙”、首创鸭翼布局的萨博-37“雷”和畅销全球的萨博-39“鹰狮”，都在世界航空发展史上写下了浓墨重彩的一笔。

    在海上，造型科幻、号称“全世界首艘全隐身战舰”的维斯比级轻护卫舰，令整整一代军迷为之惊叹。1996年服役的哥特兰级潜艇，则是世界上第一艘配备AIP（不依赖空气推进）系统的常规潜艇，瑞典还是少数几个能够自研自产反舰导弹和鱼雷的国家。在陆地，极具特色的Strv-74和Strv-103型坦克都是网络游戏中的明星，畅销的CV90步兵战车则与“鹰狮”和维斯比并列为瑞典国防工业的代表作。

    作为欧洲老牌工业国，意大利在这方面亦不遑多让。奥托·梅莱拉76毫米/127毫米舰炮行销全球，堪称西方海军的“标配”，为“意大利炮”挣足了面子。意大利参与研发了“台风”战斗机和“狂风”战斗轰炸机，还是目前全世界除美国之外唯一一个能够制造F-35战斗机的国家。此外，意大利的“猎户座”“海上卫士”火控雷达，“奥托马特”反舰导弹，以及伯莱塔公司的轻武器都在国际市场上颇具竞争力。

    2020年4月30日，美国海军新一代护卫舰FFG（X）项目终于落锤定音，意大利芬坎蒂尼集团击败了美国的亨廷顿·英格尔斯工业公司、奥斯特公司和通用动力巴斯钢铁船厂，斩获美国海军10艘总价值达56亿美元的首批次建造合同，在令人大呼意外的同时，也印证了意大利造船工业的实力。目前意大利正紧锣密鼓地建造多型新锐舰只，其远洋舰队的规模已经超过英国，成为欧洲第一。

    乌克兰国防工业公司2018年共卖出了13亿美元的武器，但不同于欣欣向荣的西欧同行，这个集结了全乌精华的公司暮气沉沉，只能靠“吃老本”勉强度日。曾经，基辅继承了红色帝国三成的军工生产能力，安东诺夫（代表作是世界上最大的飞机安-225）、马达西奇（生产世界上最大的直升机米-26的发动机）、南方机械制造厂（SS-18“撒旦”洲际弹道导弹的生产厂）、哈尔科夫的莫洛佐夫机械设计局（T-80/84的诞生地），曙光设计局（苏联唯一的船用燃气轮机设计与生产企业）以及苏联唯一能建造航母的黑海造船厂，都属于乌克兰。可现在，这些遗产已经大部分被卖了废铁。

    捷克在这方面多少与乌克兰有些“同病相怜”。奥匈帝国时代，好兵帅克的故乡拥有全欧洲第二大兵工厂——斯柯达工厂，M14/16型420毫米榴弹炮、K10型305毫米舰炮、M1909型水冷式重机枪等产品无不威震四方。第二次世界大战中，捷克制造的ZB26式轻机枪、35（t）和38（t）坦克亦是鼎鼎大名。冷战时代，捷克的军工依旧顶尖，1984年至1988年的军火出口额达27亿美元，位列全球第7位。然而如今，捷克出名的军工产品只剩下L-159这样的攻击/教练机。

    除了上述国家，其他欧洲小国也都或多或少地拥有一些值得夸耀的拳头产品。比利时的埃斯塔勒国营工厂（FN）就屡有佳作，包括但不限于FN FAL步枪（被誉为“自由世界的右手”）、P90冲锋枪、M240/M249通用机枪（美军制式装备）和SCAR突击步枪。

    西班牙和荷兰都拥有欧洲一流的造船工业，F-100型护卫舰、阿斯图里亚斯亲王号航空母舰、胡安·卡洛斯一世号战略投射舰、七省级护卫舰，捍卫着曾经的海洋帝国的荣光。

    挪威康斯伯格集团的“海军打击导弹”（NSM）击败了世界排名第一的洛克希德·马丁公司和第二的波音公司，夺取了美国海军下一代反舰导弹的订单；全世界装备数量最多、服役时间最早的遥控武器站——“保护者”系统，也是该公司的得意之作。

    奥地利施华洛世奇公司生产的军用瞄准镜和激光测距仪，比该公司的首饰更受欢迎。广受好评的格洛克系列手枪，也是奥地利的产品。瑞士除了军刀，还出产西格绍尔系列枪械；位列SIPRI“百大军火商”之一的波兰PGZ集团，则造出了世界第一辆隐形坦克……

    这个清单还可以一直列下去。

小国如何做大生意

    一众欧洲国家，体量相对较小、国防预算有限，却能在美俄英法德等传统军工强国的“围追堵截”中杀出血路、“虎口夺食”，在竞争白热化的全球防务市场中占据可观的份额，确实是了不起的成绩。它们是如何做到这一点的？

    恰当的产品定位、正确的发展理念很重要。论起经验、资金和技术，小国的军火制造商们往往都无法与大国的“巨无霸”们等量齐观，所以他们明智地选择了巨头们无意染指的空白领域深耕专精。例如二战后，西方世界的海上霸主——美国海军就笃信“铁炸弹”的威力，在相当长的时间里对反舰导弹缺乏兴趣，这才给了挪威康斯伯格集团机会，令后者研发的“企鹅”一举成为西方第一型反舰导弹。欧洲各国在常规动力潜艇领域的统治性地位，部分也得益于美国海军对“全核舰队”的推崇。

    军工能做大做强，自然还离不开战略大环境。冷战时代，这些国家均肩负着沉重的战备使命：瑞典整日提心吊胆，生怕东方的钢铁洪流穿过芬兰的雪原滚滚而来，不得不打起全副精神加以防备；意大利和西班牙承担着保卫地中海的使命，比利时和荷兰则需要确保北海的防御。在东方阵营，乌克兰和捷克的担子同样不轻。这些国家今日军工的繁荣，自然离不开冷战年代的红利。

    当然，能在SIPRI榜单上拥有一席之地的这些国家基本都是发达的工业国，工业基础和人才储备无不拥有百余年的积累。事实上，无论是瑞典、意大利还是西班牙，都绝对不算“小国”，甚至还一度是“大国”。只不过日后美俄这些“超巨型国家”崛起，才将这些国家，乃至英、法、德等国统统“比”成了小国。尽管如此，身为工业发达国家，他们还是有着值得骄傲的本钱。（据《看天下》）