• 美国驻外大使 捐大钱就有机会当

  • ■ 劳木

        前阵子,美国驻冰岛大使冈特以其古怪行为制造了令人匪夷所思的新闻,至今仍传为笑谈。
        得到特朗普的“政治任命”,冈特于去年5月赴雷克雅未克就职,不久便患上被害妄想症,天天为自己的安危提心吊胆,寝食难安。尽管被反复告知“不处在特别的危险中”,他还是向美国政府提出请求从冰岛政府那里获得特殊许可,允许他佩枪;为他配备防弹背心;外出要乘坐装甲车。今年2月他回华盛顿开会后,便以疫情严重为借口一直待在国内,拒不返岗,直到国务卿蓬佩奥出面劝说,这才于5月回到使馆。在有限的日子里,他由着自己的性子,前后换了7个副手。
        冰岛的社会治安很好,对枪支管控极严,首都雷克雅未克位于世界最安全首都之列。冈特如此这般的行为,是对驻在国的侮辱,与大使职责背道而驰。因此人属总统“政治任命”,国务院明知其利害,也无可奈何。
        在特朗普“政治任命的大使中,行为乖张、无视外交规则者大有人在。例如,驻英国大使伍迪·约翰逊,就因发表种族主义言论和性别歧视而受到调查。又如驻南非大使拉娜·马克斯,在推文中称自己儿子为“幕僚长”,引发外界对她要为儿子安排重要职务的质疑。她矢口否认,但还是赶走了自己的副手、外交使团副团长。
        美国驻外大使分为两大类,一类属总统“政治任命”,即总统亲自提名,参议院审查,由总统任命。他们不受国务院管,只服从总统差遣。另一类是从职业外交官中选拔,即国务院提名,参议院审查,由总统任命。二者人数比例约为3:7。最近二三十年,美驻外大使180名左右。美国有个独特规定白宫易主,大使可以全换。
        政治任命的大使由两部分人组成。一部分人或资深望重,或身份特殊,具有去驻在国家任职的优势,但更多的是为总统竞选成功募集或捐过大钱,给他们安排个大使的差事,算是论功行赏,投桃报李。这类大使有个共同特点,什么行当的都有,在各自的领域或许能量不小,但黯于世界大势,对外交事务不甚了了。2017年,美国媒体曾将小布什和奥巴马“政治任命”的一部分大使的姓名、身份背景、捐款数额和就任国家列了个一览表。“管中窥豹,略见一斑”,值得一看。
        小布什时期:驻爱尔兰大使,理查德·里甘,EMC公司创始人,为总统竞选和就职仪式出钱59.6万美元;驻瑞士大使,梅金·雷罗伊茲,德州棒球队拥有者,募捐300万美元,个人捐45.6万美元;驻瑞典大使,小查尔斯·海姆布克,施贵宝公司董事长,捐36.7万美元;驻法国大使,霍华德·利奇,亿万富翁,捐28.9万美元……
        奥巴马时期:驻新西兰大使,马克·吉尔伯特,职业网球明星,为民主党捐300万美元;驻匈牙利大使,科琳·贝尔,肥皂剧制片人,筹资200万美元;驻阿根廷大使,诺厄·马梅特,富翁,捐50万美元;驻卢森堡大使,辛西娅·斯特罗姆,女商人,集资捐款50万美元。
        特朗普时期,捐款详情尚未披露,媒体有零星报道:驻英国大使,伍迪·约翰逊,橄榄球队老板,多年来一直是共和党的大金主。(据环球网)

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