WTO新任总干事最终推荐人选出炉

⊙作者 雅卓                    

    世界贸易组织（WTO）新任总干事的遴选进入最后阶段。据英国广播公司（BBC）报道，当地时间10月28日，WTO发言人基思·罗克韦尔宣布，尼日利亚候选人恩戈齐·奥孔乔-伊韦阿拉成为总干事遴选“三人小组”拟向总理事会提交的新任总干事最终推荐人选。如果奥孔乔-伊韦阿拉成功获得任命，她就将成为WTO第一位女性总干事、第一位非洲裔总干事。

    然而，在10月28日召开的WTO成员代表团非正式会议上，仍然出现了一个分歧——美国单方面表示不支持这一推荐人选。在此前已完成的两轮磋商中，奥孔乔-伊韦阿拉和韩国候选人俞明希两名女性进入终选阶段，美国选择支持后者。

    罗克韦尔表示，WTO成员将在11月9日就总干事遴选事宜举行总理事会会议，希望届时能够就总干事最终人选做出决定。

遴选过程如何？

    由于WTO第六任总干事罗伯托·阿泽维多5月意外宣布将于8月31日正式离任，提前一年结束任期，WTO不得不在6月8日提前启动继任者的遴选工作。

    经过层层筛选，WTO于10月8日公布了第二轮遴选结果，两人进入最终阶段，分别是尼日利亚候选人恩戈齐·奥孔乔-伊韦阿拉和韩国候选人俞明希。WTO与各成员国随后在当地时间10月19日至10月27日期间，展开了最后一轮磋商。

    当地时间10月28日，在WTO成员代表团非正式会议上，总干事遴选“三人小组”表示，奥孔乔-伊韦阿拉获得的支持率高于俞明希。因此，确定奥孔乔-伊韦阿拉成为新任总干事的推荐人选。这一决定遭到了美国的反对。在非正式会议上，美国代表团表示“不会支持推荐奥孔乔-伊韦阿拉获得就任资格”。

    据报道，在当天的非正式会议上，共有28个代表团先后进行发言，除美国之外的27个代表团均支持奥孔乔-伊韦阿拉的候选资格。

    根据WTO现行规则，新总干事任命通常应采取成员协商一致的方式，即164个成员全部同意的情况下，新任总干事才能产生。

    由于美国单方面表示不支持奥孔乔-伊韦阿拉的候选资格，导致她的任命尚未在各成员国之间达成共识。不过根据BBC消息，美国的反对并不代表奥孔乔-伊韦阿拉不能被任命。在某些特殊情况下，将总干事人选任命的决定诉诸成员投票表决，或成为备选方案。

美国为什么支持韩国候选人？

    据报道，相比较而言，特朗普政府更青睐韩国候选人俞明希。2019年，俞明希曾主导韩国与美国签署双边自由贸易协定，因此受到特朗普政府和华盛顿特区高层人士的喜爱。

    当地时间10月28日，美国贸易代表办公室在一份官方声明中表示，美国选择支持韩国候选人俞明希担任WTO新任总干事。这份声明写道，WTO必须由在该领域拥有实际经验的人领导，而俞明希作为一名贸易专家，在所有候选人中“脱颖而出”。与此同时，俞明希还拥有成为本组织总干事所需的所有技能。

    据尼日利亚媒体报道，根据熟悉美国贸易代表罗伯特·莱特希泽的知情人士透露，在世界银行长期任职的奥孔乔-伊韦阿拉与支持自由贸易的国际主义者关系过于密切，这与美国政府的态度相悖。

    与此同时，莱特希泽还是WTO的长期“怀疑论者”，他希望看到拥有丰富经验的技术官僚担任新总干事。

    代表全美100家企业的美国对外贸易理事会主席鲁弗斯·耶克萨表示，“我们不排除WTO总干事任命过程陷入僵局的可能性，或将由下一届政府来缓解这种局面。”

若尼日利亚候选人就任，

将带来哪些影响？

    据美国有线电视新闻网（CNN）报道，现年66岁的尼日利亚候选人奥孔乔-伊韦阿拉曾两度担任尼日利亚财政部长和外交部长，还曾为世界银行工作了25年，在国际社会上拥有着较高的知名度。

    与此同时，奥孔乔-伊韦阿拉还是一位经济学家和发展学家，她的理论知识和实践经验对WTO来说十分重要。

    作为全球疫苗和免疫联盟的负责人，奥孔乔-伊韦阿拉强调了自己应对新冠病毒的经验，并声称她了解开放贸易的重要性，因为只有这样，新冠疫苗才能供应到需要的地方。

    《经济学人》杂志指出，如果奥孔乔-伊韦阿拉成功当选新任总干事，或将有助于WTO的谈判，并推动非洲国家进行谈判的意向。奥孔乔-伊韦阿拉在世界银行工作的经验，也能为WTO的发展指明新方向。（据《新京报》）