俄罗斯卫星社网站11月6日发表题为“中国的‘十四五’规划和军事建设目标”的报道称,中共十九届五中全会确定了中国“十四五”时期发展的首要任务。俄罗斯军事专家瓦西里·卡申表示,全会拟定的政治和经济目标中,军事所占篇幅明显加大,值得关注。
会议公报对军事问题的审议更为详细,并有专门的段落叙述:“加快国防和军队现代化,实现富国和强军相统一。贯彻习近平强军思想,贯彻新时代军事战略方针,坚持党对人民军队的绝对领导……加快机械化信息化智能化融合发展,全面加强练兵备战。”
公报还强调,确保2027年实现建军百年奋斗目标,优化国防科技工业布局,巩固军政军民团结。这凸显了军事问题开始重新受到关注。
新加坡《海峡时报》网站11月9日发表题为“在不确定性增加的背景下,中国人民解放军将加快改革步伐”的文章称,中共十九届五中全会10月落下帷幕。会后发表了一份公报,其中有很多主要用来阐述中国未来发展重点的术语。
但这份6000多字的文件中还深藏了“备战”二字,其意思是为战争做准备。这两个字出现在公报关于加快国防和军队现代化的段落中。公报说:“全面加强练兵备战,提高捍卫国家主权、安全、发展利益的战略能力。”
日前公布的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》中再次出现了“备战”一词,这些建议充实了公报中有关中国“十四五”规划和2035年远景目标的细节。
中国问题观察人士指出,这是半个多世纪以来,“备战”一词再次写入中国的五年发展蓝图。
新加坡南洋理工大学拉惹勒南国际研究院研究员高瑞连说,这意味着更加强调实战化军事训练以及军队现代化。
这个词出现在公报中这一事实,加上一些分析人士所说的到2027年解放军建军百年时实现军队现代化的新期限,表明了中国认识到外部环境正在恶化,解放军迫切需要立足战争。
近日公布的建议指出“国际环境日趋复杂,不稳定性不确定性明显增加”,描述了中国所面临的严峻外部挑战。建议还提到了新冠肺炎疫情影响广泛深远,经济全球化遭遇逆流,单边主义、保护主义、霸权主义对世界和平与发展构成威胁。
虽然建议没有直接提到特朗普政府执政下的美国,但中国与世界最大经济体的关系已经严重恶化。华盛顿将北京列为战略竞争对手,预计不管谁入主白宫,两国的紧张关系都将持续下去。
报道称,“在北京看来,美国插手了中国在周边面临的许多麻烦。美国第七舰队在南中国海一直是一个刺激因素。在台湾问题上,华盛顿正危险地慢慢靠近北京的红线。”
与此同时,此前几个月,在中国的西部边境,解放军还面临着来自印度的非法越线和挑衅。
在新加坡管理一家战略咨询公司的军事分析家亚历山大·尼尔说:“这反映了中国对边境的安全担忧上升。”
这样一支“世界一流”军队能打仗、打胜仗,这是中国关于到2049年实现国家强盛目标的愿景的一部分。
习近平10月在一次讲话中说:“没有一支强大的军队,就不可能有强大的祖国。”自上任以来,习近平大刀阔斧地铲除腐败,裁减约30万军人,并改革了解放军的组织结构。
今天的解放军是一支更为精干的战斗力量。解放军有新兴的“深蓝”海军、不断壮大的空军、火箭军以及负责网络战和空间行动的战略支援部队。
尽管取得了这些进展,但北京在去年发布的《新时代的中国国防》白皮书中还是对中国武装部队的现状进行了坦率的评估,认为军队现代化水平“与世界先进军事水平相比差距还很大”。白皮书还说,解放军信息化水平亟待提高,军事安全面临技术突袭和技术代差被拉大的风险。
尼尔说,尽管中国在推出新武器和武器平台方面取得了令人瞩目的进展,但它面临着“在通过实战化训练发展能力以及吸引和留住人才方面的巨大挑战”。(据《参考消息》)