张亦隆
与依赖地空导弹的中小国家首都防空圈不同，大国首都的防空问题更多的还是依赖航程较远的截击机。然而，过于依赖战斗机，没有部署反应速度更快的地空导弹，一旦战斗机拦截失败，就再也没有其他拦截手段了。因此，“9·11”后，美军开始在华盛顿特区外围部署地空导弹，并在白宫内部署“复仇者”近程防空系统，建立起了中程和末端两层防空掩护网。
以地制空的利器
有意思的是。为美国首都提供防空掩护的主力地空导弹——“先进地空导弹系统”（NASAMS），并不是血统纯正的美国国产导弹，它是由美国休斯飞机公司和挪威NFT公司共同研发的。
从作战性能角度看。NASAMS还是可圈可点的，其配套的地空导弹AIM-120型空空导弹（地面版），最大射程达20千米，系统最快反应时间仅为1.4秒。导弹最大飞行速度可达2至3马赫，弹上配备的I波段主动雷达导引头的作用距离达10千米，战斗部质量达20千克，是一型性价比极高的中程地空导弹。
尽管从射程等指标看，NASAMS系统称不上多优秀，但对美军来说，需要的就是一型射程合适、成本较低、反应速度快的地空导弹，就这个标准而言，NASAMS是最好的选择。
至于部署于白宫的“复仇者”防空系统，则主要为了应对无人机一类“低慢小”目标。目前，如何防范这类小型空中目标，已成为世界各国首都防空的一大难题，伊朗军方在德黑兰出现不明无人机时，曾使用部署在楼顶的苏制14.5毫米双联装高射机枪拦截，虽成功击落无人机，但却存在着极大的附带伤害风险，美军不可能采用这样的方法，只能先用“复仇者”防空系统过渡一下。
之所以说“复仇者”防空系统是过渡，是因为该系统搭载“毒刺”便携式防空导弹采用被动红外/紫外制导，对小型无人机的锁定效果并不理想，美军希望未来使用激光武器替代“复仇者”。
与美国相比，俄罗斯在莫斯科防空区部署的地空导弹可谓豪华，目前，莫斯科防空区地空导弹主力是新锐的S-400，其配套的40H6地空导弹最大射程可达400千米，配备的64N6三坐标雷达对空中目标的探测距离达260千米，远高于AN/MPQ-64雷达75千米的最大探测距离，即使莫斯科防空区的防空指挥控制系统受到干扰，所属各个S-400导弹营仍具备一定作战能力，这也是苏俄系防空作战系统的特点之一。
除重视远程防空外，作为S-400配套装备的“铠甲”-S1炮弹合一防空系统，其装备的57E6地空导弹，采用无线电指令+多模雷达复合制导模式，应对无人机一类“低慢小”目标的能力优于美军“复仇者”防空系统。因此，在2018年俄罗斯世界杯的赛场外，也看到了“铠甲-S1”的身影。
对美俄之外的其他国家而言，首都防空是根据威胁程度和预算的多少来安排的，特别是在本国首都有重大活动时。自然会临时强化首都圈的防空，能快速部署、快速形成战斗力的地空导弹，就成为强化首都防空圈的最好办法。
新威胁与新装备
不难发现，便携式导弹、近程防空导弹似已成为西方诸国首都防空的新宠，之所以会出现这一情况，主要是因为这些国家在首都圈防空问题上考虑多是反恐作战（主要应对自杀式无人机），而不是传统的防空袭作战。
不过，仅凭便携式导弹和近程地空导弹的性能，也不能完全满足反无人机作战需求。
以“轻剑”-2000防空导弹系统为例，其四联装发射装置重达2.4吨，还要配备一部三坐标搜索雷达和一部制导雷达，即便如此，其最大防御范围也不过8千米，想达到一个较为理想的防空掩护范围，就要采用密集部署方式。至于RBS-70和“星光”便携式防空导弹，系统组成虽简单，但防御范围却更为狭小。至于NASAMS这类中程防空导弹，其最大射程虽达20千米但单个火力单元的体积也不算小。从反无人机作战的角度来看，采用主动雷达制导模式的NASAMS，能否在最大射程上锁定雷达反射面积较小的民用小型无人机还是个问题。
从日前发展趋势看，西方诸国把反无人机作战的希望更多寄托在新型防空武器上面，其中，最有希望的当数激光武器。与传统防空武器相比，大功率固态激光武器优势非常明显，首先，激光武器照射无人机时，不会产生冲击波和破片，附带损伤较小。其次，可以快速射击集群目标。传统的近程地空导弹最大的问题，就是备弹量有限，无法抗击自杀无人机的集群攻击，固态激光武器烧毁目标虽需一定的时间，但激光武器转移火力速度远超常规武器，其对抗集群无人机的能力是常规武器无法比拟的。再次，激光武器射程足以满足反无人机作战需求。激光武器的射程及威力虽会受天气因素影响，但从另一个角度看，由民用小型无人机改装而成的自杀无人机，在恶劣天气条件下也无法飞行，所以用激光武器执行防空反恐是非常合适的。
作为国土防空作战的核心之一，各国通常会依据自身面对的威胁和国防预算来评估本国的首都防空形势，并做出相应的规划与部署。从近年的战例看，各国都有强化首都防空部署的趋势。
当然，细究之下，各国强化的方向略有不同，如俄军更强调在保持原有防空水平不降的前提下，再强化首都防空圈应对恐怖袭击的能力，而美军则专注于提高首都地区应对空中恐怖袭击能力，其抗击传统威胁的任务则继续交给空中国民警卫队。至于中小国家的首都防空，更多的还是会兼顾传统威胁与非传统威胁，并加强抗击海/空基精确制导武器能力。（据《世界军事》）
