吴敏文
2020年8月19日，美国海军主战舰载机F/A-18E/F“超级大黄蜂”的设计生产商波音公司，在马里兰州帕特森河海军航空站进行滑跃式起飞试飞。由于印度是“印太战略”美、日、印、澳四国中，第二个拥有航母而且是舰载机滑跃式起飞航母的国家。波音公司此举，随即被视为美军正为美、印海军舰载机在对方航母上起降做准备。
美国明确针对中国的“印太战略”是一个联盟战略，各主要参与国在政治、经济和军事领域的宏观协调与合作显而易见。然而，在军事领域，由于现代战争是多军兵种一体化联合作战，不仅在一国内要三军联合，而且盟国军队之间也要联合。
那么，多国军队的军事行动，靠什么实现一体化联合？“粘合”多国、多军兵种作战力量与平台的深层链接是什么？
“印太战略”需要
“协同作战能力”系统的支撑
美国地缘政治学家和政治家布热津斯基说：“美国在全球至高无上的地位，是由一个覆盖全球的同盟和联盟所组成的精细体系支撑的。”“印太战略”就是一个为了维持美国在印度洋-太平洋地区的“至高无上的地位”而组建的，主要由美、日、印、澳等国组成的联盟体系战略。美国现政府上任以来，“印太战略”的推进力度空前加大。
综观美、日、印、澳规划与部署，可见“印太战略”不仅在宏观上已从合作意愿走向协调一致，而且从战术、技术层次开始密切的合作。其突出表现是强调盟友之间的合作和协作，尤其值得关注的是，各国不约而同提到“协同作战”和“协同作战能力”，并将其界定为“力量倍增器”。
对美军而言，“协同作战能力”不是一个语义的、宏观的、笼统的描述，而是一个实际存在的系统和装备。美军不仅已经将这个系统装备本国陆、海、空三军作战平台，而且开始在日本、澳大利亚等盟国军队的作战平台上陆续部署和安装使用。
“协同作战能力”系统
在“印太战略”中的作用
通过在美陆、海、空三军平台装备“协同作战能力”系统，实现美军内作战平台共享传感器数据和战术态势信息；通过装备盟国军队作战平台，实现在美军与盟军之间作战平台级的传感器数据和战术态势信息共享，实现作战平台与单兵层级的信息共享和一体联动；从而达成美军所追求的，使“协同作战能力”系统成为美军和盟军联合作战的“力量倍增器”。
“协同作战能力”系统主要由美国海军于1987年开始研制；1995年通过了具有里程碑意义的测试，即用“协同作战能力”系统将艾森豪威尔号核动力航母、2艘宙斯盾巡洋舰、1艘两栖攻击舰以及P-3侦察机联成网络，对包括目标综合航迹的生成与目标敌我识别、远程数据在本地火控系统中的应用、强电子干扰环境下的目标信息获取，以及近实时的数据通信等各项系统功能进行了成功的验证。据此，美国国会和国防部决定将“协同作战能力”系统应用范围由海军扩展到陆军和空军。
美海军继在给宙斯盾巡洋舰安齐奥号与圣乔治号装备“协同作战能力”系统并形成作战能力后，相继在艾森豪威尔号航母，黄蜂号两栖突击舰，休城号、维克斯堡号导弹巡洋舰上安装了该系统。从2000年开始，美军陆续装备主要的水面舰艇、其他美军航母和E-2C舰载预警机。迄今美国海军的现役航母及两栖攻击舰等主要战舰，空军主要作战飞机及陆军的重要平台与设施，已分期分批安装了该系统。
为适应“印太战略”的需要，美军加速在澳大利亚和日本等盟国军队的主战平台安装和部署“协同作战能力”系统。澳大利亚基于根深蒂固的不安全感，在军事上一直紧密追随美国，也是“印太战略”的主动参与者和积极推动者，澳军成为最先部署和安装“协同作战能力”系统的军队，也就不足为怪。
2017年12月，美军开始在澳大利亚海军的霍巴特级驱逐舰上安装“协同作战能力”系统。2018年11月，安装了“协同作战能力”系统的霍巴特级驱逐舰的首舰霍巴特号和二号舰布里斯班号，在南澳大利亚海岸进行了一系列测试。在当年的夏威夷演习期间，澳大利亚海军的霍巴特号与美国海军伯克级驱逐舰约翰芬恩号通过“协同作战能力”系统建立了安全的数据链接，两舰共享了来自传感器网的目标跟踪和火控数据，验证了美、澳海军通过“协同作战能力”系统联合作战的可行性。
迄今，澳大利亚军队安装了“协同作战能力”系统的平台包括海军的第三艘霍巴特级宙斯盾驱逐舰、猎手级护卫舰，以及空军的E-7A预警机和陆军防空反导系统等。
日本海上自卫队是第二个获得“协同作战能力”系统的美盟国武装力量。2018年，日本海军自卫队的DDG27型驱逐舰摩耶号下水，搭载“协同作战能力”系统成为该舰最大的亮点，它使得此舰能与美军共享陆、海、空、天传感器网情报，战时与美海军第七舰队联合作战。此外，日本空中自卫队购自美国的F-35A隐身战斗机出厂即装备“协同作战能力”系统，目前正加紧在E-2D预警机、海上自卫队的宙斯盾驱逐舰等加装这一系统。
由于印度与俄罗斯之间的长期盟友关系，以及在装备种类和水平上的差异，目前尚未有印军平台加装“协同作战能力”系统的计划或事实。但是，印度在“印太战略”中具有举足轻重的地位，随着美国遏制中国力度的加大，拉拢和与印度发展军事合作的意图日益明显；但是，印度是一个人口和政治、经济、军事大国，具有自主的外交选择和利益关注，尚未做出铁心加入“印太战略”的决定，是否装备“协同作战能力”系统进入美军网络，既有政治问题也有技术障碍，究竟如何发展，尚待后续观察。
总的来说，“协同作战能力”系统作为支撑以美国为主导的“印太战略”的深层纽带，不仅可以将美国陆、海、空、天作战平台，而且可以将盟国军队作战平台，纳入统一的OODA（观察、定向、决策、行动）循环和“从发现到摧毁”的网络之中，实现作战单元和平台一级的一体化联合作战。说“协同作战能力”系统决定美军与盟军联合作战的程度与深度，绝非过甚其言。至于其与“印太战略”的关系，从该系统于2000年开始大量装备美军，到2017年开始装备盟国军队，与美国大力推进的“印太战略”在时间点上如此高度契合，绝非偶然。
为了实现这样的目标，美国正在加大投入，除专项“太平洋威慑倡议”基金之外，在美国“202l财年国防授权法案”中所列的“联合兵力杀伤”专项，投入达58.5亿美元，用于“在西太地区岛屿分散部署一支具有精确打击网络、生存能力强的联合作战部队，在第一岛链部署陆基反舰和防空导弹系统；在第二岛链部署一体化防空反导系统”。对于“联合兵力杀伤”，“协同作战能力”系统是不可或缺的。（据《军事文摘》）
