美国交还基地，韩国人却高兴不起来

■ 胡小刀

    韩国官员12月11日表示，就驻韩美军向韩方交还12座军事基地一事，韩美当天达成协议，其中6座基地位于首都首尔。至此，韩国80座美军基地中只剩12座有待韩方收回。

    根据协议，韩方新收回的基地分别位于首尔市龙山区、中区，以及京畿道、大邱市、庆尚北道和江原道，总面积为146.5万平方米。

    按照韩联社说法，这是韩美自2002年开启驻韩美军基地返还工作以来，韩方首次收回龙山美军基地的部分地皮。韩国官员说，这片地皮将用于建造公园和公租房项目。

    不过，双方没有谈妥收回基地后的清洁治理费用。韩国国防部说，新收回的12座基地中，有11座的重金属和石油污染物超标。

    韩媒援引环保组织报告称，解决这12座基地环境污染问题需要花费2年左右，耗资高达1万亿韩元（约合58亿元人民币）。而去年收回的3座美军基地的清理费用高达980亿韩元（约合9000万美元）。

    韩方一直要求美方分担部分清理费用，但美方坚持只有在污染构成“实质且迫在眉睫”健康风险的情况下才出钱。

    然而事实上，驻韩美军并非只有油料等重金属污染，甚至还被爆出存放过生化物质。韩国疾病管理部门披露，2019年1月美军曾寄送葡萄球菌类毒素等三种细菌，到釜山、群山、乌山等驻韩美军基地。但美国军方辩称，这些都是清除毒性的非活性细菌，并不危险。

    一直以来，韩国舆论都怀疑美军在驻韩美军基地，使用有致命伤害的细菌来进行生化试验。虽然美方强调已销毁了所有标本，韩国民众依然不放心，曾多次举行抗议活动，要求美国迅速撤走试验室。

    不过双方没有谈妥收回基地后的清洁治理费用。双方暂时商定，由韩方先行承担治理费用，日后双方再协商费用分担问题。

    韩联社报道，治理费用不是一笔小钱，韩国国防部说去年收回的3座基地清理费用高达980亿韩元（约合9000万美元）。

    韩国坊间要求政府把美军基地清理费用当成与美方谈判驻军费的筹码，不过韩国国防部公开表示，“这是两码事。”

    大约2.85万名美军士兵驻扎在韩国。美韩1991年至今先后签署10份驻韩美军费用分摊协定。第10份驻军费分摊协定去年12月31日到期，双方没能在协定失效前达成第11份协定。

    韩国先前同意增加分摊金额，在2019年支付的8.7亿美元基础上增加13%；但美方要求韩国分摊13亿美元，增幅达到50%。

    其实，驻日美军向日本返还的基地同样“遗毒不浅”。

    早在2016年，冲绳驻日美军就归还了一部分训练场给当地政府。当时日本政府承诺，将在这里设立国家公园并“申遗”。

    然而多年过去了，不但公园没有建起来，还能时常发现未经使用或废弃的照明弹、炸弹、油罐等，并检出有毒物质。

    这片区域内究竟还有多少美军废弃物，日本政府从未给出明确说明。根据《日美地位协定》，美军无需为归还区域恢复原貌，也无需支付相关费用。

    美军数十年来还严重污染了太平洋各岛。

    据英国《卫报》报道，英国记者乔恩·米切尔在新书《毒害太平洋》中披露，美军数十年来在其控制的太平洋各岛造成严重污染，污染源包括放射性废料、神经性毒剂和“橙剂”等化学武器。

    数据显示，1946年至1958年间，美国在马绍尔群岛一共进行了67次核试验，其中，对马绍尔群岛北部造成最大破坏的一次武器试验被称为“喝彩城堡”，其威力相当于广岛或长崎原子弹的1000倍。（据新华社）