■ 林日 陶短房 陈康
路透社12月21日报道,为了打压中国,美国不惜拿出19亿美元的宝贵疫情纾困资金来补偿国内的小型电信运营商,使其移除华为、中兴等公司价廉物美的设备。尽管特朗普在白宫的日子仅剩下最后一个月,但他对中国攻击近乎疯狂。
美国彭博社称,“历史上没有哪个国家永远垄断关键技术的先例”,而且考虑到中国现在的市场规模,美国打压中国的新限制措施“将帮助中国‘再次伟大’”。美国当选总统拜登还没上任,团队内一些高级顾问就急切地呼吁:快与中国合作。
在美国乡村,
有没有可以替代华为的选择
美国联邦通信委员会(FCC)于今年6月30日表示,正式将华为和中兴等列为所谓的“国家安全威胁”,禁止美国公司动用政府资金从这两家公司购买相关设备。12月初,FCC最终确定了相关规定,要求拥有中兴或华为设备的运营商更换设备,但该规定仍在等待国会批准的资金支持。
“对那些小运营商而言,美国国内有没有可以替代华为的选择?” “美国之音”12月21日称,维艾罗电信公司为科罗拉多州以及周围数州部分地区的100多万用户提供电信服务,该公司总裁德里克直言不讳地表示:“我也问过我自己同样的问题,但答案是否定的。”报道称,在美国现存的电信市场中,人口聚集的都市地区由大型电信运营商如AT&T,T-Mobile和Verizon等覆盖,而地广人稀的乡村地区则主要依赖当地的小型运营商。由于在资金、规模和技术水平上的限制,许多乡村小型运营商从十多年前开始陆续选择了价格低廉、质量不错的华为设备,而华为也因此在美国的乡村电信市场扎下根来。在为全美国少于100万客户的运营商提供支持的乡村无线通信协会的成员中,有大约1/4在使用华为设备。
“美国之音”称,对于使用华为或中兴设备的乡村运营商来说,置换设备是一件大事,会影响到他们继续经营的根基。尽管美国国会准备拨款补偿这些公司,但置换设备还面临物流、人工,特别是寻找新的设备供应商的问题。美国乡村无线通信协会的专家班内特也承认,目前美国还没有一家公司可以完全替代华为的服务和设备。多名专家接受“美国之音”采访时称,即使资金到位,实际置换工作预计至少耗时四到五年。另外,业界人士还担心在转换设备失去信号期间可能发生的紧急状况。“如果你那时遭遇了车祸或者其他什么事情发生了,你需要打911报警,但是你的电话不会被接通,因为那时根本没有信号”。
拜登顾问呼吁与中国合作
“美中紧张关系仍在加剧,纳瓦罗称特朗普令美国人都成为‘对华鹰派’。”在福克斯电视台12月20日的节目中,白宫国家贸易委员会主任纳瓦罗称:“特朗普的一项伟大成就就是令中国是美国最重大的生存威胁这一观念深入人心。现在我们所有人都是对华鹰派,美国在这个问题上已经团结起来了。”
美国Axios新闻网称,特朗普意在剩下的一个月任职时间内对中国采取“更强硬”政策,“以使拜登政府任何改变对华政策的企图都在政治上站不住脚”。报道引述美国国家安全委员会发言人的话称:“未来的美国总统将会发现,如果逆转特朗普的对华政策,那将无异于政治自杀。”
尽管如此,面对美国在疫情、经济以及国家形象等各方面的困境,拜登的一些高级顾问已经开始呼吁与中国合作。美国政治新闻网称,尽管即将上任的拜登政府仍将北京视为在所有领域的头号竞争对手,但拜登的一些高级顾问认为,与中国进行有限的合作可以缓解双方的紧张关系,并降低发生不稳定太空竞赛的可能性。该网站采访了二十多名前宇航员、政府官员和专家,多数人都认为如果美国将北京完全拒之门外,美国可能会失去“太空领导者”的地位。拜登过渡团队的美国国家航空航天局(NASA)成员、前宇航员梅尔罗伊称:“试图将中国排除在合作之外是一个失败的做法,与中国接触非常重要。” (据《环球时报》)