蒋伊晋 张寻
当地时间5月21日凌晨,以色列与哈马斯停火协议生效,这让持续了近两周,造成双方重大人员伤亡的新一轮巴以冲突暂告一段落。而在停火协议的背后,埃及成为一个不可或缺的调停者。
以色列的声明称,停火决定由埃及方面倡议,得到以安全内阁一致同意。而据新华社报道,停火协议生效时间系以总理内塔尼亚胡及防长甘茨同埃及方面确定。哈马斯发言人则称哈马斯政治局领导人哈尼亚是被埃及告知了停火的时间。
扮演关键角色
据悉,埃及的两个代表团将在双方停火后前往以色列和巴勒斯坦,跟进协议的执行情况。
这是埃及在以色列和哈马斯之间充当调解人的最新事例,由于与以色列和加沙地带接壤,自2005年以色列从加沙撤军和2007年哈马斯占领加沙以来,埃及一直在两者之间扮演着关键角色。
据以色列媒体报道,根据停火协议,以军将停止对加沙地带的空袭,但是一旦哈马斯再向以境内发射火箭弹,停火协议将会立刻失效,以色列国防军将恢复对加沙地带的全面军事行动。哈马斯方面也表示,如果以色列没有遵守停火协议,那么哈马斯将立即发起大规模火箭弹攻势。
据美国有线电视新闻网报道,埃及外交官员称,本轮冲突爆发以来,埃及一直致力于提供一个让以色列和哈马斯达成一致的框架。停火协议的成功可能会增强埃及在这一区域的外交信誉。
“凭借地理位置和与各方的联系,埃及在这一问题上的外交优势是独一无二的,”国际危机组织美国项目主任迈克尔·汉纳说,“这也向包括美国在内的所有有关各方展示了埃及在该区域内的外交相关性和影响力。”
埃及在调解冲突中发挥的作用可能有助于改善埃及塞西政府与美国新政府之间的关系。据塞西总统办公室称,在以色列同意埃及提议的消息传出数小时前,美国总统拜登5月20日与塞西举行了其当选后的首次会谈。据白宫官员称,两位领导人讨论了加沙的停火努力,并达成一致,且表示将保持密切联系。
增强地区声望
在此次冲突中的外交胜利,也可能使埃及在与土耳其和阿拉伯联合酋长国在该地区的外交话语权竞争中获得一些地区声望。
埃及与以色列在1948年至1973年期间发生过四次战争,并在1980年实现了关系正常化,此后在安全问题上的合作日益加强。不过,埃及与哈马斯的关系则更为复杂。埃及一直支持以色列对加沙地带的封锁,并认为哈马斯对埃及是一种威胁。尽管如此,埃及还是多次充当哈马斯的中间人,在前三次哈马斯与以色列达成停火协议中,都扮演了重要角色。
不过,埃及本国公民大多强烈反对以色列对巴勒斯坦人的一系列政策,更不要说空袭。埃及一名歌手近日发布了一首名为“我们救赎你,巴勒斯坦”的歌曲,风格类似于流行的说唱乐。此外,许多埃及人还通过社交媒体声援加沙。
而埃及政府和以色列在安全问题上的合作,让官方层面很少在公开场合强烈批评以色列。不过,埃及政府日前已承诺向加沙提供5亿美元的重建援助,并解除封锁,运送救护车和物资,一些加沙居民还被送往埃及医院接受治疗。
开罗大学政治学教授萨耶德说,埃及政府这些行为将被视为和平缔造者和巴勒斯坦事业的拥护者,从而使其在该地区的外交形象得到好评。(据红星新闻)