华盛顿会军事干预海地吗?这是自海地总统被暗杀以来,媒体一直议论的话题。拜登政府的最新回应是“没有出兵计划”,会派出联邦调查局和国土安全部官员前去调查评估。
拜登面临艰难选择
“海地陷入政治动荡,美国没有出兵计划。”据美国彭博社7月11日报道,一名美国高级官员10日表示,尽管海地政府要求美国派兵,拜登政府目前没有提供军事援助的计划。
在不少美媒看来,海地的请求有些棘手。《纽约时报》称,海地提出出兵请求,恰在拜登就阿富汗撤军发表讲话几小时后。这让拜登面临艰难选择:在试图减少美国海外军事行动的同时继续派军队援助邻近国家,还是甘冒让海地的混乱升级为难民危机的风险。对拜登来说,在混乱中部署美军,背离他巩固而非扩大美国海外军事存在的初衷。
报道称,目前,拜登政府正专注于通过其他方式帮助海地,可能包括加强向海地提供警察和军队培训与援助。但此举能否有效值得怀疑。如果情况恶化,将引发从海路逃往佛罗里达的难民潮,给拜登带来人道主义和政治危机。
中国人民大学国家发展与战略研究院研究员刁大明11日说,拜登上台之后,以外交为核心,而非军事行动。从这一角度看,出兵可能并不符合华盛顿的想法。另一方面,在海地动用军队,规模可能不可控,还可能造成巨大的成本投入。
“从军事角度看,派兵进入海地不太可能,特别是我们正在结束阿富汗行动。”五角大楼南方司令部前负责人斯塔夫里迪斯10日表示,最好的办法是向联合国、美洲国家组织等寻求一支稳定部队。
美国不愿派兵,还有其他现实顾虑。用《纽约时报》的报道说,派军队救灾是一回事,踏入一个政治混乱、充满阴谋诡计和权力争夺的决斗环境是另一回事。
美媒:我们需要小心利用海地
中国社科院拉美研究所研究员徐世澄者说,若事态进一步恶化,联合国安理会和美洲国家组织可能会向海地派小部分武装力量维持社会秩序。四年前,联合国维和部队从海地撤走。但维和部队在海地并不受欢迎。当时有传言称,尼泊尔的维和士兵给海地带去霍乱,海地的政府管理很糟糕,几十万人感染,并蔓延到多米尼加,还有维和士兵胡作非为、强奸妇女。
相比国际组织,外界更关注美国。这两天,美媒说了不少大实话。
“我们需要小心利用海地。”美国《迈阿密先驱报》10日称,华盛顿在很大程度上忽视了近几个月来自海地的不祥迹象,包括宪法危机、帮派绑架等。现在,再也不能把目光移开了。海地是美国“后院”,那里的一举一动对美国影响巨大。
《华盛顿邮报》称,美国的选择有限,但海地的命运与美国交织在一起。美国1915年入侵海地,1934年离开——这一占领在时间和残暴程度上堪比美国在阿富汗的存在。2010年,美国前总统克林顿被迫向海地人道歉,因为他任总统时曾迫使海地降低美国农产品进口关税,重创海地农民。
“美国(这次)拒绝出兵的最大理由是觉得无利可图,或者没有看到自己的利益在哪。”刁大明说,从最近美国的反应看,美国想的并不是维护海地的稳定,而是想给有关方施压,在海地内部形成一个对美有利的秩序。美国更看重的是自身利益以及对周边区域的影响力和控制力。
有分析人士称,海地一再受到外国干预,这导致海地对外部产生依赖,过去及现在的财政预算都要仰人鼻息。前联合国海地稳定特派团负责人巴尔德斯说,在海地,存在“国际干预主义”,海地也偏爱外部干预,海地需要的不仅仅是钱。
与此同时,许多海地人清楚本国历史,不满被白人外部势力左右。海地前驻联合国官员克莱斯卡在推特上说,不希望海地有美军派驻,“我们受过创伤,不信任国际军事力量,国际社会应该听取海地人民的意见”。法新社称,一些海地观察人士表示,是时候提出解决海地问题的新思路了。(据环球网)