凡帅帅 石松
《日本经济新闻》7月28日发表题为“美国对华发起多方向外交”的文章称,美国拜登政府将中国视为“唯一的竞争对手”,从多个方向发起了针对中国的外交攻势。在国防部长奥斯汀出访东南亚的同时,国务卿布林肯也抵达印度展开访问。副国务卿舍曼还将与俄罗斯官员展开高级别军控对话。很明显,美国正试图通过高官们同时出击构建对华包围网。
拜登政府上台后,包括他本人在内,美方已经对日本、韩国、欧洲、中东进行了高级别访问,但在东盟方向仅限于召开了线上外长会。奥斯汀此行意在显示美国对因南中国海争议而承受中国压力的菲律宾和越南的支持,以牵制中国。布林肯则是首次以国务卿身份出访印度。
从7月18日到26日先后到访日本、韩国、蒙古国和中国的副国务卿舍曼还在28日参加了美俄商讨核军控问题的“战略稳定对话”。美国之所以要在包括军控在内的问题上寻找与俄罗斯的共同点,也是想要在一定程度上遏制中俄快速接近的势头。
加强支持印度牵制中国
印度和美国的最高外交官7月28日承诺拓展两国的安全伙伴关系,此举凸显了印美因担心中国日益增长的影响力而深化两国关系。
美国国务卿布林肯与印度外交部长苏杰生在新德里举行了会晤,双方寻求在印度洋-太平洋地区加强应对北京的地区阵线,并加强两国在阿富汗问题上的合作。布林肯在联合记者会上说:“世界上没有多少比美印关系更加重要的双边关系。我们的多样性加强了我们的国家力量。”
华盛顿毫不隐瞒自己在孤立中国方面渴望得到印度的帮助。
美国和印度是“四方安全对话”的成员,这个主要关注中国日益增长的经济和军事力量的地区联盟还包括日本和澳大利亚。
布林肯7月27日还与尼泊尔总理谢尔·巴哈杜尔·德乌帕通了电话。尼泊尔是中国的另一个南亚邻国。
巩固在东南亚“战略资本”
德国《法兰克福汇报》报道称,7月27日,美国防长奥斯汀在新加坡说,美国在该地区的联盟和友好关系网络是“独一无二的战略资本”。
中国在领土和海域问题上与若干邻国存在争端。对于中国,奥斯汀态度坚决,但也表达了合作意愿。他说:“当我们的利益受到威胁时,我们不会退缩。尽管如此,我们并不寻求对抗。”同时,他敦促与北京建立“建设性的稳定关系”。不过,威慑仍是美国安全政策的基石。
奥斯汀是拜登内阁中首位访问东南亚地区的部长。他明确表示,中国在南中国海的权利主张“毫无国际法依据”。
奥斯汀的出访可被视为美国在亚洲展开外交攻势的一部分。
奥斯汀的讲话在亚洲受到很大关注。到目前为止,该地区感觉受到了拜登政府的忽视。过去几个月,中国的存在感明显增加,并且通过“疫苗外交”扩大了在该地区的影响力。美国也正在这一领域努力追赶。
《日本经济新闻》7月28日报道称,在谈到航行自由、以和平方式解决冲突和法治等议题时,奥斯汀对中国不断加强对南中国海实际控制发出批评。在谈到台海问题时奥斯汀表示:“没有人希望看到单方面改变现状的事情发生。”再次对中国予以牵制。(据《参考消息》)