奥运会开幕后，菅义伟支持率创新低

张全

    日本媒体7月26日公布的民调显示，东京奥运会开幕后，菅义伟内阁支持率较6月下降9个百分点至34%，创下去年9月上台以来的新低。这为菅义伟试图借奥运提振支持率、为秋季选举加分的愿望蒙上阴影。

“缺乏领导力”

    这项民调由日经新闻和东京电视台于7月23日—25日实施。结果显示，菅义伟内阁支持率比6月进行的上次调查下降9个百分点，降至34%，创下2020年9月上台以来的新低。不支持日本内阁的受访者所占比例上升至57%，是自2012年12月以来最高纪录，也是今年连续第三个月出现不支持率高于支持率的情况。

    至于民众不支持菅内阁的原因，53%的受访者认为其“缺乏领导力”，35%的受访者认为“政府和执政党管理不善”。

    《日经亚洲评论》称，34%的支持率使日本内阁处于2012年11月以来“从未出现过的黯淡境地”。

    新出炉的民调并非唯一一份显示菅义伟支持率堪忧的民调。近日，日本各大媒体纷纷公布7月份菅内阁支持率的民调结果,“最低”“急落”等成为高频词。时事通讯社的民调结果甚至显示，菅内阁支持率跌破30%，越过日本政界公认的警戒线。

    从担任首相伊始超过74%的支持率，到如今政治前途进入“危险水域”，菅义伟是怎么一步步走到今天的？

    舆论指出，出身于农民家庭的菅义伟长期在安倍内阁担任要职，处事低调踏实，给日本民众带来一种“清新感”。他还被亲切地称为“令和大叔”，因为他曾代表安倍政府宣布过新年号“令和”。这也让菅义伟成为上台支持率最高的首相之一。

    不过，近一年来“令和大叔”交出的执政答卷却不尽如人意。

    从内政而言，菅义伟的两大“考题”——抗击疫情与恢复经济，得分都不高。

    战疫方面，面对疫情反复，日本政府一共对东京都宣布过四次紧急状态令。哥伦比亚大学国际与公共事务学院教授伊藤隆敏指出，菅政府抗疫缺乏力度。第一，日本的紧急状态比许多西方国家在过去16个月实施的封锁温和得多。第二，日本疫苗接种率远远落后于其他大多数发达经济体。第三，尽管采购一直在加速，但日本在确保疫苗供应方面却很不到位。截至6月底，原本预计会有4000万剂莫德纳疫苗，但日本只收到1370万剂。

    经济方面，日本复苏势头也不强劲。世行《全球经济展望》报告预测今年日本经济增长率仅为2.9%。今年4—6月，日经225指数的表现比其他主要发达经济体的股指都要差。此外，东京感染病例的间歇性激增，以及时断时续的紧急状态声明，抑制了整体消费。

    从外交而言，共同社评述，“外界认为菅义伟处理国内政治事务精明，但在外交领域缺乏经验。”因此他更多是“模仿”前任，在与周边国家改善关系方面未取得收获。而菅政府决定将福岛第一核电站核污染水排放入海一事，更严重影响了日本的国际形象。

秋季“大考”

    分析指出，奥运竞技一结束，日本的政治竞技就会开始。菅义伟将迎来两场“大考”。一是自民党总裁选举，二是众议院选举。

    民调显示，在几位热门人选中，菅义伟的支持率排名第五。行政改革担当大臣河野太郎位居榜首，不过他的支持率下滑了4个百分点至19%，几乎与前防卫大臣石破茂持平。紧随其后的是日本环境大臣小泉进次郎与前首相安倍晋三，分别是12%和6%。

    从支持菅义伟的基本盘来看，他在国会主要倚仗安倍晋三的细田派以及麻生派的支持。菅义伟是安倍政策的坚定执行者。不过，一旦菅义伟违背安倍的意志，或与日本副首相兼财务大臣麻生太郎产生龃龉，都可能使他丢掉首相之职。

    同时，菅义伟需要证明自己对政党的价值——7月初日本东京都议会选举中，执政党联盟议席未过半数，自民党内开始出现对菅义伟的指责与不满。近日“难看”的民调结果，更加重了自民党内的担忧气氛。

    在内阁支持率创新低的背景下，菅政府的选举策略也备受关注。

    自民党内大多数意见认为应该为疫情缓解和疫苗接种争取时间，尽可能将众议院选举延后举行，最好将投票日安排在11月份。自民党内人士称投票日极有可能安排在10月下旬或更晚。

    分析人士指出，如果菅义伟未能借奥运积攒人气，在选举中败北，将成为又一个“短命首相”，日本政治可能重演2012年安倍“重出江湖”前的“旋转门”游戏。不断变化的领导层不利于日本构建连贯和协调的外交政策，或将影响对美、对华关系。（据上观新闻）