1975年纪事：特赦战犯后“监狱大清理”

    1975年特赦释放全部在押战犯之后，紧接着，毛泽东又让公安部释放在押的美蒋武装特务，释放、安置以历史罪判刑关押改造和刑满留在劳动改造单位就业的原国民党县团以上党政军特人员。为此，华国锋担任公安部长之后的第一件事，就是进行“监狱大清理”……

毛泽东指示“都放了算了”
    1974年12月，毛泽东在长沙指示特赦国民党的战犯。他写道：“还有一批战犯，放下武器已关押二十多年了，还关着干什么。把他们释放了，可以来去自由。”
    毛泽东提出特赦战犯，周总理也很重视这个工作，在病中找时任国务院副总理兼公安部部长的华国锋谈话，了解情况。华国锋责成公安部收集在押人员的当前思想动态，编成简报上报。
    建国25年，这些战犯关了25年，大都六七十岁，年老体弱，每年都有自然死亡。12月12日，周总理在简报上批示，要公安部开列全部在押战犯名单，以便在四届人大后特赦战犯。他同时通知中央统战部、中央调查部配合公安部工作。统战部派童小鹏参加，调查部是部长罗青长参加。
    华国锋担任副总理后，主管的工作多了，接见外宾多了，他还要参加政治局会议。每天上午9时或10时起床后，在家看文件、处理国内事务，下午到人大会堂或紫光阁会见外宾，晚上出席政治局会议，研究战犯的工作只能放在晚上10 时之后。
    会议一般在中南海第四会议室召开，除公安部负责干部施义之等人外，还有最高法院院长江华、副院长曾汉华、统战部负责人童小鹏、调查部部长罗青长以及总政负责同志参加。
    将每个人的情况搞清楚后，大家再进行分类，哪些人可以特赦，哪些人不能特赦，为什么，都要讲得清清楚楚。华国锋主持会议，让大家畅所欲言，将种种想法都提出来，反复进行比较、研究。
    经过反复讨论研究，由公安部拟定了一个名单，上报中央《关于第七次特赦问题的报告》。报告提出13人继续关押，不能特赦，其中有周养浩、谢代生。公安部的报告经周恩来审阅后，送到杭州。
    1975年2月27日，毛泽东在杭州看了公安部的报告和准备在人大常委会的说明后，做长篇批示：“锦州、大虎山、沈阳、长春，还有战犯为什么没有？放战犯的时候要开欢送会，请他们吃顿饭，多吃点鱼、肉，每人发100元零用钱，每人都有公民权。不要强迫改造。都放了算了，强迫人家改造也不好。土改的时候，我们杀恶霸地主，不杀，老百姓怕。这些人老百姓都不知道，你杀他干什么，所以一个不杀……”
    毛泽东指示“都放了算了”，真是出乎大家的意料。事情一下子变得简单了，不必再研究如何分类处理。
    华国锋看到毛泽东的批示后，感到主席气魄大，胸怀广阔，毛泽东就是要放民愤大的。因为放这样的人对社会震动更大。
    从1974年12月23日周总理审阅名单到1975年2月27日毛泽东批示，名单人数由323人减为318人，又死亡5人。每次开会，华国锋都叮嘱施义之，在特赦之前不能再死人了，尤其是黄维，他是这次特赦中地位最高的，是国民党第12兵团中将司令，要采取一切措施不能出任何问题。
给特赦战犯开高规格宴会
    1975年3月17日下午，华国锋就特赦释放全部在押战犯，在第四届全国人大常委会第二次会议上作了说明。
    其中，华国锋在说明中提到的“愿意回台湾的，可以回台湾，给足路费，提供方便，去了以后愿意回来的，我们欢迎”，这个政策早在1956年周总理在全国政协二届19次会议上就宣布过。
    那时海峡两岸硝烟未散，就是回去了，蒋介石也不会放过。所以，没有人提出回台湾的要求。现在则不同，第一，中美关系改善，尼克松访华，中日恢复邦交，1971年联合国通过了驱蒋案。世界各国和中华人民共和国建交已达99个。台湾的外交连连受挫，空间越来越小。形势发生了天翻地覆的变化。这个政策有利于改善海峡两岸的关系。
    第二，美国这个世界人民头号敌人的关系都可以改善，和台湾关系改善更不在话下。战犯们思念亲人，也想回台湾。
    第三，台湾岛内的情况也今非昔比，发生很大的变化。1975年4月5日蒋介石病逝。随着蒋介石的去世，“光复大陆”的口号黯然失色。这正是打开两岸关系的契机。
    22日，293名特赦战犯从抚顺、济南、西安、北京的战犯管理所住进北京的前门饭店。23日下午，北京饭店大厅灯火通明，从人民大会堂建设好后，很少在此举行这样高规格的宴会。会场喜气洋洋。293名被特赦释放人员全部来了，他们身上穿着新的蓝色的军便服，脸上洋溢着幸福的笑容，和几十年未谋面的老熟人打招呼。大厅里充满了欢声笑语。参加接见和宴会的除中央、国务院各部负责人和各界知名人士外，还有前6批特赦的在京的全国政协委员和文史专员杜聿明等，李仙洲特地从山东赶来。还有这次特赦的黄维等人的家属。
    叶剑英元帅、华国锋、吴德和政协副主席茅盾、最高法院院长江华步入会议厅，特赦人员全体起立，掌声雷动，万分激动。
    叶剑英元帅在会上讲话，重申了党和政府的政策。会议气氛庄严、热烈，高潮迭起，场面动人，催人泪下。黄维、文强代表特赦人员发言，他们说：“我们过去维护万恶的旧制度，疯狂反共、反人民，把中国拖到了绝境，罪恶滔天。今天我们被特赦释放，获得新生，并给予公民权和妥善安置，这只有在毛主席、共产党领导下的社会主义中国才有可能。我们一定不忘共产党的恩情，决心努力学习马列著作和毛主席著作，认真改造世界观，为祖国的社会主义建设和祖国统一贡献自己的力量。”他们十分激动，一边念稿子，一边带头喊口号。会议达到高潮。
    宴会的情况简报及时送给毛泽东、周恩来。毛泽东很满意，决定再给每个被释放人员增加200元钱，100斤粮票。
“监狱大清理”
    特赦释放全部在押战争罪犯后，在国内外产生了强烈反响。毛主席很高兴，让公安部释放在押的美蒋武装特务，释放、安置以历史罪判刑关押改造和刑满留在劳动改造单位就业的原国民党县团以上党政军特人员。
    在押的美蒋武装特务人数比较少，很快就查清美蒋武装特务有95名，武装特务船船员49名，主要是从浙江、福建东南沿海上岸的，他们或关在浙江的劳改农场，或关在广东的监狱。公安部写了《关于处理在押的美蒋武装特务的请示报告》，并提出了处理意见。8月16日，毛主席批准了这个报告。
    怎么把这些人送回去？从香港走，台湾肯定不敢让他们回去。而这些人基本都要求回台湾，船员都是台湾人。最后决定用船将他们送出海。
    9月22日，司法机关决定对在押的95名美蒋武装特务和49名武装特务船船员，全部宽大释放。至此，自1962年至1965年间捕获的美蒋武装特务及武装特务船船员，全部处理完毕。
    10月8日，60名被释放美蒋特务和武装特务船船员，在福建厦门将他们送上木船，由我们的机帆船拖出海，拖过中流，机帆船松开线缆，顺风冲到金门。金门的海滩上立了许多洋灰柱子，国民党用小船将他们接上岸。我们给他们每个人都带了很多的东西，吃的、喝的，点心、手表，他们一上岸，都让国民党士兵给没收了，把他们都关起来。同日，5名宽大人员离开广东深圳，路经香港回台湾。
    以历史罪判刑关押改造和刑满留在劳动改造单位就业的原国民党县团以上党政军特人员，涉及的人很多，情况复杂。
    1950年镇压反革命，逮捕了几十万人，罪大恶极的枪毙了，大多数判了刑。1955年内部肃反，肃清一批历史反革命4万多人。20多年过去了，绝大多数刑满后都已释放。有相当一部分人刑满释放后，家属不认，无处可去，就留在劳改农场就业。他们分散在全国各地。公安部经过几个月的调查，查清全国有14000多名此类人员。8月27日，公安部将这部分人的情况和处理意见报告给中央。
    9月9日，毛泽东主席在报告上批示：建议一律释放。本地不能转业的，转别地就业。邓小平当日批交公安部照办。华国锋立即召开公安部会议贯彻落实，对准备释放和转业安置的对象，进一步核实材料，按照先省、将级，后县、团级的步骤，分期分批释放、安置。
    释放安置以历史罪判刑关押改造和刑满留在劳动改造单位就业的原国民党县团以上党政军特人员的这项工作，一直到1976年初基本完成。（据《新周报》）