5月18日，瑞典和芬兰正式申请加入北约，得到北约积极回应。5月20日，俄罗斯国防部长绍伊古表示，芬兰和瑞典加入北大西洋公约组织导致俄边境军事威胁增加，莫斯科正在采取“适当的反制措施”进行回应，其中包括将在西部军区组建12个全新的军事单位。
欧洲趋向“北约化”
北欧国家瑞典和芬兰，长期奉行军事不结盟政策。冷战结束后，两国开始拉近与北约和欧盟的关系，但并没有突破中立国身份界限。1994年，两国加入北约“和平伙伴关系计划”，成为北约增强伙伴国。1995年，两国加入欧盟，开始参与欧洲一体化进程。2009年，两国加入北欧防务合作组织。总体而言，瑞芬两国采取军事不结盟政策，在复杂欧洲力量博弈中保持了特定平衡，为维护欧洲安全架构特别是北欧安全稳定发挥了重要作用。
此次瑞芬两国申请加入北约，直接原因是受欧洲安全局势恶化影响，对未来安全环境和安全威胁的认知发生了重大变化。4月中旬，两国开始试探申请加入北约的可能性。时隔仅一个月，两国便正式申请加入北约。其目的不言而喻，即通过成为北约成员国，获得集体防御保护。
此外，北约的态度也是推动两国加入北约的重要因素。美英德等北约主要成员国已公开表示欢迎两国加入。此外，立陶宛、爱沙尼亚、拉脱维亚和丹麦等国都纷纷表态，将推动和支持瑞芬迅速加入北约，给两国吃下“定心丸”。
从两国所处地理位置看，芬兰与俄罗斯之间有长约1300公里的边界线，是欧盟成员国中与俄边界线最长的国家。芬兰加入北约，将使北约与俄陆地边界线增加1倍，俄罗斯国门将对北约敞开。瑞典虽与俄没有陆地边界，但扼守从北海到波罗的海的出入口。在俄罗斯现有的3个欧洲出海口中，圣彼得堡和摩尔曼斯克都在北欧，俄罗斯船只从这两个港口出海，需经过瑞典或芬兰海岸线，全程都会被密切监视，这对俄在波罗的海的行动构成极大制约。两国加入北约后，北约便可拉起一条北起北极圈南至黑海的漫长军事封锁线，使俄罗斯处于被全面包围状态。
总体来说，两国“入约”后，将成为北约的“净贡献者”。两国放弃中立国地位加入北约，还可能产生示范效应，推动欧洲多元化安全诉求走向一元化，使欧洲安全格局完全置于北约体系之下。
地区安全面临风险
北约战略空间向北扩张，将对俄罗斯安全空间和战略纵深构成威胁，甚至直接威胁俄在极地、北海和巴伦支海的利益。俄罗斯第二大城市圣彼得堡距离芬兰边界仅170公里，几乎没有战略纵深。这意味着俄重要经济中心将完全暴露在北约威胁之下。
北约上述举措引发俄罗斯高度警觉。俄外交部发表声明称，如果北约继续沿俄边境扩张，在北翼对俄构成军事威胁的话，俄将采取包括核威慑在内的报复措施。俄副外长格鲁什科警告称，瑞芬两国加入北约，就意味着“放弃无核地位”。俄可能改变战略核力量的目标设定，甚至在“飞地”加里宁格勒部署核武器。
综合俄罗斯国际文传电讯社、塔斯社报道，绍伊古在最近的一次俄国防部小组会议上表示，西方的战略特点就是不断增加俄罗斯周边的军事威胁，作为俄罗斯近邻的芬兰和瑞典已申请加入北约，导致俄西部军区所面临的紧张形势正在进一步加剧。
绍伊古称，由于这些新增的威胁，俄罗斯正在采取适当的反制措施，其中将在年底前在西部军区组建12个全新的军事单位及下级机构，而这些措施也将向部队提供现代化装备支持，“我们打算今年共接收2000多件先进武器装备”。
绍伊古还指出，根据冬季训练结果显示，该地区军事编队的训练水平与上一年相比提高了25%。其中波罗的海舰队执行的战斗训练强度增加了42%，完成各类装备演习300多场。（据中国军网、观察者网）
