“我们愿公平地比一比,谁能把国家治理得更好,谁能为世界作出更多贡献,中国人有这个信心和底气。”中国国务委员兼外长王毅5月28日在出访南太岛国期间的表态给美国示范了一下“大国应有的样子”。
5月30日,王毅同斐济总理兼外长姆拜尼马拉马在斐济首都苏瓦共同主持召开第二次中国-太平洋岛国外长会议。“中方将继续向太平洋岛国提供不附加任何政治条件的援助。”王毅的这句表态被外媒广泛转载。
而西方舆论的无端猜忌和戒备仍在持续。继“抢先”访问斐济后,澳大利亚外长黄英贤5月30日发表声明声称,“太平洋地区的安全是太平洋大家庭的责任”,而澳大利亚是其中一部分。有新西兰前官员则通过媒体催促该国现任外长“紧追中国外长”访问太平洋岛国。
对此,斐济总理姆拜尼马拉马5月28日在推特上发布的帖文似乎表明了诸多南太岛国的态度:“斐济不是任何人的后院。我们是太平洋家庭的一部分。我们最大的关心不是地缘政治,而是气候变化。”他5月30日再次强调,与不断上升的海平面、疫情导致的失业者以及快速上涨的大宗商品价格带来的影响相比,所谓“地缘政治的加分不值一提”。
中方发表立场文件
5月30日,王毅与姆拜尼马拉马主持召开第二次中国-太平洋岛国外长会议,基里巴斯、萨摩亚、纽埃、巴布亚新几内亚、瓦努阿图、密克罗尼西亚联邦、所罗门群岛、汤加等国领导人或外长以及太平洋岛国论坛秘书长普那等以线上线下结合方式与会。“言出必行是中国人的处事风格;雪中送炭是中国人的待友之道;坚守道义是中国人的行动指引。”王毅表示,首次中国-太平洋岛国外长会达成的十余项成果已经落实到位。王毅宣布,中方将持续打造减贫、气变、防灾、农业、菌草中心以及应急物资储备库等六个新合作平台。
王毅与姆拜尼马拉马5月30日于会后共同会见记者。根据斐济政府网站发表的声明,姆拜尼马拉马表示,自2018年王毅到访以来,全球局势发生了巨大变化:新冠肺炎疫情彻底颠覆世界经济,气候变化的影响加剧,俄乌冲突导致食品、能源和运输价格飙升,“面对多重危机,我们不能从多边主义领域退缩。事实上,全球合作和国际法从未如此重要”。
在5月30日的外交部例行记者会上,有外媒记者就“中国-太平洋岛国第二次外长会未通过共同文件”进行提问。外交部发言人赵立坚对此表示,这是一个持续讨论的过程,并非每次会议都要发表共同文件。这次外长会上各方又就此达成了新的共识,向最终达成协议迈出了重要一步。
姆拜尼马拉马5月30日强调,中国是太平洋岛国论坛的对话伙伴,同时也是所有参加当天外长会的太平洋岛国的重要双边伙伴,在任何有关新共同文件的讨论中,“我们始终将各国的共识放在首位”。
当天,中方发表了中国关于同太平洋岛国相互尊重、共同发展的立场文件。据介绍,中国在岛国实施了近500个成套项目、技术援助、物资援助和优惠贷款项目,为当地培养各类人才约1万人次。中国同10个建交岛国均签署了共建“一带一路”合作谅解备忘录。1992年至2021年,中国同建交岛国贸易额年均增长13%,扩大30多倍。中方在这份文件中提出一系列愿景和设想,并在推进具体合作部分列出24条内容。
王毅5月30日强调,中国不是“新来者”,而是同岛国相知相交多年的“老朋友”。中国和岛国关系的快速发展也不是“横空出世”,而是“水到渠成”。
中国不希望引起恶性竞争
“我们转向中国,是因为你们忽视了我们。”英国《泰晤士报》5月29日刊登对东帝汶总统奥尔塔的专访。他表示:“为何所罗门群岛会在海上安全和警务领域寻求中国的支持?也许是因为其周边国家——澳大利亚——没有回应他们的需求,也许是他们的邻居浪费时间用于讲授人权而不是试图提供帮助。”他说,期待中国参与东帝汶的海上油气开发项目,“我希望中国能成为投资者,越早越好”。
路透社称,中国与太平洋岛国更关注促进经济社会文化发展的各项合作。萨摩亚是王毅南太之行的第三站。萨摩亚政府官方网站5月28日称,王毅与萨摩亚总理兼外长菲娅梅参加了中萨多个合作文件的签字仪式,包括艺术文化中心建设和萨摩亚-中国友谊公园的交接,以及协助萨警察学院建设指纹实验室。
当地主要新闻网站“萨摩亚观察家”称,“中国珍视与太平洋伙伴的双边关系,就像珍视与欧洲、北美或各大洲的任何全球大国的关系一样。”文章称,中国坚持走共同发展的道路,中国与太平洋岛国之间的每一项计划和双边协议都以尊重为基础。文章梳理了中萨合作的成果,称中国在合作中并未追求土地或油气,也没让萨摩亚负担过多债务,而是带给萨摩亚人民实实在在益处的教育、文化和贸易合作。
对于中国外长访问太平洋岛国,澳大利亚、新西兰、美国等连日来无端焦虑。美国广播公司(ABC)称,美国、澳大利亚正密切关注着王毅此次南太之行,担心中国可能为最终在该地区保持军事存在铺平道路,认为这将使中国的影响力进一步向太平洋深处延伸。此前,堪培拉火速派出新上任的外交部长黄英贤访问斐济。其间,她发表长篇讲话,阐述澳大利亚未来几年在太平洋地区的行动规划。5月30日,黄英贤再度通过发表声明表态称:“太平洋地区的安全是太平洋大家庭的责任,澳大利亚是这个大家庭的一部分……我们希望为太平洋地区带来新的能源和更多的资源。”澳总理阿尔巴内塞表示,堪培拉在支持太平洋岛国方面需要“加大力度,而不是后退”。
在新西兰,一些政府前官员施压现任外长马胡塔别再缺席太平洋地区事务。该国前外交部长布朗利5月30日对新西兰广播电台(RNZ)说,马胡塔应该“紧追中国外交部长”访问太平洋岛国。
对于美西方对中国对外合作的习惯性抹黑和戒备,王毅5月28日发表讲话进行了回应。韩国《京乡新闻》称,美国国务卿布林肯在最新讲话中把中国称为“对国际秩序最严重和长期的挑战”,目前中美激烈竞争的最新地区就是南太。王毅在出访南太期间专门发表长篇讲话强调,国与国之间可以进行公平竞争,中美之间也会有竞争,但不应是恶性竞争。王毅提议,我们愿公平地比一比,谁能把国家治理得更好,谁能为世界作出更多贡献,中国人有这个信心和底气。
俄罗斯科学院东方研究所专家加林表示,中国与美澳在太平洋地区推动的议程大相径庭。中国推动的主要是与各岛国社会、经济、文化相关的议程,显然中国无意引起恶性竞争或对抗。但是,传统上把该地区当作“后院”的澳大利亚及美国却咄咄逼人。军事化、冷战化的说法并非来自中国,而是来自美澳。
“我们最关心的不是地缘政治”
5月28日,斐济总理姆拜尼马拉马在推特上称:“斐济不是任何人的后院,我们是太平洋大家庭的一员。我们最关心的不是地缘政治,而是气候变化。”姆拜尼马拉马此前曾抨击澳前总理莫里森的外交政策,后者曾公开称南太地区是澳大利亚“后院”。有专家表示,太平洋岛国不希望成为地缘政治的牺牲品,它们面临着更迫切的危机,即气候变化可能带来的灾难。
美联社5月30日文章也酸溜溜地承认,尽管北京在地区的“军事和金融野心”引发担忧,但许多斐济人认为,无论投资来自何方,只要能提高人民的生活水平,都是有益的。
5月27日,南太岛国瓦努阿图宣布进入“气候紧急状态”。瓦努阿图总理拉夫曼表示,海平面上升和恶劣天气已经造成了“不成比例”的影响。对瓦努阿图来说,地球太热且太不安全,瓦努阿图已处于危险之中。实际上,其他太平洋岛国均面临着类似的生存危机。
在此次王毅对所罗门群岛、基里巴斯、萨摩亚等国的访问中,“共同应对气候变化”都是关键词。中国-太平洋岛国应对气变合作中心执行主任陈德正表示,对太平洋岛国来说,气候变化首先是一个生存问题,海平面上升给这些岛国带来严重威胁。他说,中国主动承担与国家地位相符的国际责任,不断加大应对气候变化行动力度。与此同时,中国将进一步敦促发达国家切实履行对发展中国家的承诺,并帮助小岛屿国家应对这一挑战。(据环球网、观察者网)