和平利用外层空间,反对外空武器化和外空军备竞赛,是国际社会的广泛共识。
然而多年来,美国持续推进外空军事化进程,公开将外空界定为“作战疆域”,组建外空军和外空司令部。
美方还消极抵制俄中外空军控倡议,阻挠外空军控法律文书谈判进程。
种种举动体现了美国根深蒂固的冷战思维。这将导致外空武器化和太空军备竞赛风险上升,破坏战略稳定,损害国际安全。
美执意引战太空
霸权伸向外空
当前外空领域公认的国际法基石——联合国《外层空间条约》庄严宣告,为和平目的发展探索和利用外层空间是全人类的共同利益。
第七十二届联合国大会通过的《防止外空军备竞赛的进一步切实措施》和《不首先在外空放置武器》的决议,也是要防止外空军事化损害国际安全。
然而,面对上述这些决议美国充耳不闻,以冷战思维持续推进外空军事化进程:不仅组建外空司令部和美国武装力量第六军种——外空军,大力研发部署定向能、“反卫星通信系统”等进攻性武器,美国还频繁举行“施里弗”、“全球哨兵”和“太空旗”等军事演习。
今年6月,美国外空军下属的国家外空情报中心正式投入使用。该中心又名“第18外空三角洲部队”,职责是监视并发现美国在轨空间资产面临的威胁。
印度媒体“世界新闻一手掌握”分析称,美国通过启动一个新的情报单位,将地球上的竞争带到了外空。这个新情报单位名为编号18,意味着美国国家外空情报中心成为美国情报系统的第18名成员。“该机构拥有近350名文职和军职人员,将提供‘外空领域中有关威胁系统、外国意图和活动的关键情报’。此举更加证明,美国将外空视为重要的战略战场。”
美反卫星系统
“不应该被使用”
美国不仅无视国际法,还在为外空武器化“添柴加火”。美国媒体报道指出,美军正在研制新一代反导拦截弹。按照计划,这款导弹将于2028年交付美军。军事专家分析称,美国新一代反导拦截弹虽然打着反导的名义,但其实质上也是典型的直升式反卫星武器,可以垂直上升进入预定轨道,摧毁目标卫星。
分析还指出,经过多年发展,美国已经研制了陆基、海基、空基、天基等多种反卫星武器,形成了一套反卫星武器体系,同时大力发展共轨式、定向能式和电磁干扰式反卫星武器。
对此,英国学者保罗·莫布斯表示,目前,美国拥有最先进的反卫星系统。随着有更多的卫星在地球低轨道运行,美国反卫星系统中的任何一件武器对其进行攻击,都将导致一连串风险。“简单来说,美国的反卫星系统实际上危及了每个人和平利用外空的权利,因此不应该被使用。”
美不断阻挠“外空条约”
在进一步加剧外空武器化、战场化趋势的同时,美方还消极抵制俄中外空军控倡议,阻挠外空军控法律文书谈判进程。
2017年,由于美方独家反对,联合国“防止外层空间军备竞赛”政府专家组没能达成报告,国际社会相关努力就此停滞不前。
美国知名学者乔姆斯基早前就曾批评说,国际上一直在努力防止对生存构成严重威胁的外空军事化。这方面的倡议主要来自俄罗斯和中国,但美方多年来一直在阻挠。乔姆斯基称:“世界其他国家都清楚,美国正在推进外空军事化进程。一方面,在革新和扩展《外层空间条约》方面,美国没有付出过任何努力。另一方面,在其他国家努力防止大规模杀伤性武器出现在外空时,美国却一直在阻挠。”
美国国防部近日发布新版太空政策文件。该文件将外空视为“美国国家军事力量的优先领域”,提出要加强美国外空军事能力,以抵御“敌对行为”。此外,该文件还提出与盟国扩大军事合作,共同推动达成所谓的“负责任外空行为准则”,为美国盟国提供持久战略优势。
中国外交部发言人毛宁对此表示,美方应尊重国际社会的普遍关切,立即停止有损于外空安全的消极举动,并承担起应负的责任,不要阻挠外空军控法律文书的谈判。
分析人士指出,美国的种种举动都体现了其根深蒂固的冷战思维,将导致外空武器化和外空军备竞赛风险上升,破坏战略稳定,损害国际安全。美国所作所为,有悖联合国相关决议精神。其有关动向应引起国际社会高度警惕。
与此同时,由于各国在空间科技发展上的严重不均衡、空间探索水平上的巨大差异,以及各国对待外空和平利用与安全问题的不同立场和现实利益需求等,国际社会在约束外空武器化、战场化趋势方面面临诸多障碍。但外空是全人类的外空,任何国家都不能为所欲为,外空不应该也不会是美国恣意妄为的“独角戏”舞台。
美国得克萨斯大学奥斯汀分校施特劳斯国际安全与法律中心研究员艾丽莎·戈斯勒指出,和平利用外空符合各方利益。国际社会应携起手来,制定外空领域相关规则并增加透明度,寻找军控和外交解决办法。
“比如说,参与外空行动的国家可以通过签订双边协议,规定有限的数据共享和提前通知外空演习,以促进沟通交流,减少对看似敌对的行为产生误解的可能性。”(据央视新闻)