• 中欧关系升温之际,英首相唱反调

  •     近段时间,英国的种种行为在众多欧洲国家中显得格外“突出”,德总理访华后,法国总统也透露出访华意愿,在这种背景下,英国首相苏纳克却唱起了反调,称中英关系的“黄金时代”已经成为过去式了。
        英国首相苏纳克在他的首个外交政策演讲中试图展现对华强硬立场,在承认中国重要性的同时,又给中英关系的“黄金时代”划上了一个句号,大谈特谈所谓的“中国对英国构成的系统性挑战”。
        他还强调,英国不能只用“冷战语言”来对抗中国,更要采取“强有力的实用主义”。简单来说就是,苏纳克片面的将中国认定为“英国的对手”,并认为需要采取实际行动来应对中国。
    妄想两全其美
        2015年,英国时任财政大臣奥斯本访华期间,用“黄金时代”一词形容中英关系。当时,奥斯本表示,英国是中国在西方最好的伙伴。
        然而,才过去仅仅7年时间,现任英国首相苏纳克就选择主动“终结”中英关系的“黄金时代”。
        在11月28日的伦敦市长宴会上,苏纳克在他的首个外交政策演讲中宣称“认识到中国对我们的价值观和利益构成了系统性的挑战”,并表示过去十年来密切的中英关系“黄金时代”已经结束。
        不过,苏纳克也承认中国的重要性,称英国“不能简单地忽视中国在世界事务中的重要性,包含对全球经济稳定或气候变化等问题”。
        上海社科院国际问题研究所助理研究员王子夔表示,这是苏纳克执政后首次有关中英关系问题较为正式的表态,也可以视作对其此前党内选举期间涉华议题的政策回应与总结。而苏纳克这番有关“黄金时代”的表述,也在一定程度上戳破了一个事实,即保守党内部存在严峻的对华偏见问题,但又不得不承认中国是全球事务中的重要力量,仍要重视中国。
        “英国需要投资,中国可以提供投资。英国需要升级交通基础设施、能源系统和电信系统,中国在这些领域提供了大量的专业知识。与此同时,中国拥有巨大的潜在市场。”
    在杂志主编卡洛斯·马丁内斯看来,一面宣称中国是“系统性挑战”,一面又拒绝给中国打上“威胁”的标签,苏纳克既要又要,企图“两全其美”。
        就在苏纳克这番言论发表的第二天,英国政府就将中广核从塞兹韦尔C核电厂建设项目中剔除,由法国能源公司取而代之,同英国政府各持有该项目50%的股份。理由,依旧是老一套——所谓的“安全风险”。
        英国近期密集对华发难,充分说明其公然无视中方的警告,更是公然违背了对中国作出的一系列承诺,甚至还意图撕毁合约,阻碍中英两国企业之间的合作。
    “工作是真实的”
        但即便如此,在英国保守党内部依然有人,例如长期发表反华言论、散播关于新疆不实信息的前保守党领袖伊恩·邓肯·史密斯,以没有将中国形容为对英国的“威胁”为由,认为苏纳克对华持“绥靖政策”。
        但马丁内斯认为,就算要说苏纳克采取“绥靖政策”,那也是在“绥靖”美国,而非中国。“拜登政府竭力阻止中国进一步崛起,因此要让美国高兴就意味着要破坏中英关系,并实施经济上的自杀……模仿美国冷战时期对中国的敌意,意味着英国将外交政策的决定权交给了华盛顿。”
        事实上,英国政府的选择正在给高通胀背景下普通的英国民众带来困扰。
        此前,英国政府同样以所谓“国家安全”为由,要求由中国公司控股、总部设在荷兰的安世半导体公司出售旗下在威尔士的纽波特晶圆制造厂86%的股份。
        11月23日,这家工厂的工会成员前往位于伦敦的议会大厦,表示他们对政府的这一决定“感到难以置信”。“他们是一家很好的公司,已经给我们加薪,正在为我们建造新的设备投入资金。没有安世就没有未来。每当我们被小公司收购,这家公司就会倒闭。”职工代表盖诺尔·克拉克说,距离圣诞节只剩下一个月的时间,工人们担心工厂被其他公司收购可能遭遇的坏事,希望能保住目前这份还不错的工作。
        工厂工会成员、首席工程师丹尼斯·奈特也表示,认为中企控股的公司持有工厂大部分股份危害英国国家安全的说法,让工厂的员工感到遭受了侮辱,“人们很沮丧、很愤怒”。在奈特看来,所谓对英国国家安全的威胁纯属假设,“但工作是真实的”。
        而顶替中广核拿下塞斯维尔C核电厂建设项目的法国能源公司,已经为法国国内现有和计划中的项目不堪重负。“预计会有严重的延误、成本超支和缺乏熟练工问题。”分析师弗兰克·格巴圭蒂说道。随着原有的核电站因为设施老化而逐渐关停,英国政府为大约600万户英国家庭提供足够的电力供应的承诺距离兑现势必遥遥无期。
        对此,中国外交部发言人赵立坚11月30日回应称,我们希望英方为中资企业提供公平、公正、非歧视的营商环境,为中英合作创造有利条件。中国一贯奉行独立自主的和平外交政策,是各国发展的伙伴和机遇,不是威胁和挑战。中方始终致力于在相互尊重、互利共赢的基础上发展同各国的关系,同时坚决维护自身的主权安全和发展利益。英方应摒弃冷战思维,停止散布“中国威胁论”,客观理性看待中国和中英关系。
        12月1日,商务部举行例行新闻发布会,在回答关于中欧经贸合作的相关问题时,新闻发言人束珏婷表示,中方高度重视发展对欧关系,致力于深化双方互利共赢的合作,维护全球产业链供应链稳定畅通,维护国际经贸规则和秩序。在双方高层的政治引领下,中欧已经形成强大的经济共生关系。今年前10个月,中欧贸易额达到7114亿美元,增长6.3%。中国保持欧盟第一大贸易伙伴,欧盟继续成为中国第二大贸易伙伴。
        《卫报》称,自接任保守党领袖和英国首相以来,苏纳克面临来自保守党议员的压力,被要求对中国采取强硬立场。在11月28日的演讲中,苏纳克称中国在新疆、香港“侵犯和限制人权”,还提及英方在5G网络和一些项目上阻止了中国企业投资。
        “英方上述言论充满意识形态偏见,恶意歪曲诋毁中国政策,我们表示坚决反对。”中国驻英国使馆发言人11月29日表示,中国坚持以自身的发展给世界发展带来机遇,始终是全球发展的贡献者。根据世界银行的报告,2013年至2021年中国对世界经济增长的平均贡献率达38.6%,超过G7国家贡献率的总和。“中国如何挑战英国的价值观和利益?今天英国面临困境的根源在于自身,不要无端指责中国!”
        发言人表示,中方敦促英方摒弃偏见,尊重事实,停止诋毁中国,停止干涉中国内政,不要随美国起舞,不要给中英关系发展人为设置障碍。英方应同中方相向而行,在相互尊重、合作共赢基础上,拓展合作、管控分歧,这才是符合两国人民利益的正确选择。
    混乱不堪的政策
        英国民众也为此事感到震惊,他们认为,英国出尔反尔会破坏声誉,影响外商投资。“如果英国政府第二天就能没收所有东西,为什么还有公司会选择在英国投资?为什么各国不能报复英国的保护主义?”一位网友留言说道。
        一名英国网友在英国媒体的报道下留言道,苏纳克和保守党既然瞄准了两年后的大选,就应该抓紧时间,帮助英国走出经济衰退的困境,而方式正是要对中国友好,同时稳住同欧盟的关系。“然而,苏纳克完全被拖向了错误的方向,这将使英国在两年后陷入更深的困境。因此,两年后的胜利?目前看来,不太可能。”
        英国国际关系分析家福迪在接受采访时曾指出,现在英国政府在对中国的政策上是混乱不堪的,苏纳克应当清楚中英关系的重要性,但出于国内政治舆论以及某些外界压力的原因,不得不采取强硬的措施。
        但英国政府需要清楚,如果在此类事关英国未来发展的关键问题上,一味地被某个西方大国牵着鼻子走,最终的代价,是要英国自己承担的。
        无论是苏纳克政府,或者是英国今后的其它首相,希望其都能够用务实的态度同中国打交道,这样才是最符合英国自身利益的选择。(据环球网、《新民晚报》)

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