• 大势所趋!阿拉伯国家“向东看”

  •     中国外交部发言人华春莹12月7日宣布:应沙特阿拉伯王国国王萨勒曼邀请,国家主席习近平将于12月7日至10日赴沙特利雅得出席首届中国-阿拉伯国家峰会、中国-海湾阿拉伯国家合作委员会峰会并对沙特进行国事访问。
      有分析人士指出,举办首届中国-阿拉伯国家峰会是中阿关系史上具有里程碑意义的大事,将把中阿合作推到一个全新高度。长期饱受霸权主义和地缘政治博弈之苦的中东国家,迫切需要能为本地区带来促进和平与发展的正能量。在看透“美国优先”的本质之后,中东阿拉伯国家“向东看”已是大势所趋。
        中国前中东问题特使、前驻埃及和沙特大使吴思科接受记者采访时表示,中国和阿拉伯国家长期以来在各领域密切合作,在彼此核心利益问题上坚定相互支持。双方对举办首届中阿峰会充满期待。峰会将成为中国和阿拉伯国家关系发展史上一座新的里程碑,推动双方关系深入发展。
    新阶段
      据沙特通讯社(SPA)报道,首届中国-阿拉伯国家峰会将于12月9日在沙特召开。中国外交部发言人毛宁7日在例行记者会上表示,习近平主席出席首届中国-阿拉伯国家峰会,是新中国成立以来,中国面向阿拉伯世界规模最大、规格最高的外交行动,将成为中阿关系发展史上具有划时代意义的里程碑。当前,百年变局加速演进,世纪疫情反复延宕,世界进入新的动荡变革期,召开首届中阿峰会是双方在当前形势下加强团结协作的战略抉择。
      中国-阿拉伯国家峰会是中国-阿拉伯国家合作论坛之后中阿推动双方关系发展的又一里程碑机制。此次峰会将把中阿关系推向更加辉煌的新阶段,预示着双方关系将提质升级至战略性层面。
      2004年,中国和阿拉伯国家联盟宣布成立中国-阿拉伯国家合作论坛。经过18年的发展,目前论坛框架下已建立起17项合作机制,涵盖政治、经济、安全、人文等领域,成为推动中阿关系发展的重要引擎。自2012年以来,中阿战略伙伴关系持续取得新进展,共建“一带一路”不断迈上新台阶。中国已同20个阿拉伯国家及阿盟签署共建“一带一路”合作文件。中国中东学会副会长、上海外国语大学中东研究所教授刘中民表示,中阿建立了全面合作、共同发展、面向未来的战略伙伴关系,并在双边层面建立了12对战略性质的伙伴关系,已形成了中国与阿拉伯国家的战略伙伴关系集群。
      中国外交部12月1日发布的《新时代的中阿合作报告》明确提到,首届中国-阿拉伯国家峰会将为中阿战略伙伴关系开辟更为广阔的前景。这份《报告》以“构建中阿命运共同体”为核心,对未来中阿战略伙伴关系的全面发展作出了系统的战略规划,主要包括在政治上深化战略互信,维护共同利益;在经济上坚持互利共赢,共创发展繁荣;在安全上促进和平稳定,共享长治久安;在文化上扩大文明交流,倡导和谐共生。《报告》提出,中国愿以首届中国-阿拉伯国家峰会召开为契机,与阿拉伯国家一道弘扬中阿传统友好,不断充实和深化中阿全方位、多层次、宽领域合作格局,携手构建面向新时代的中阿命运共同体。
      目前,中国是阿拉伯国家的第一大贸易伙伴国。2021年,中阿双向直接投资存量达到270亿美元,比10年前增长2.6倍;中阿双边贸易额达到3303亿美元,比10年前增长1.5倍。今年前三季度中阿贸易额达3192.95亿美元,同比增长35.28%,接近2021年全年水平,保持了高速增长的势头。在“一带一路”框架下,双方在能源、基础设施等领域实施了200多个大型合作项目,还共同实施了“一带一路”科技创新行动计划,高新技术合作不断取得新突破。
    将沙特置于中国外交
    全局的优先位置
      选择沙特作为首届中国-阿拉伯国家峰会的举办国,也彰显了中国对中沙关系的重视。2016年,习近平主席曾经访问沙特,此次访问是习主席时隔六年再次对沙特进行国事访问。国务委员兼外长王毅10月27日同沙特外交大臣费萨尔主持召开中沙高级别联合委员会政治外交分委会第四次会议时表示,中方将沙特置于中国外交全局尤其是中东地区外交的优先位置。
      多年来,中国一直是沙特最大的贸易伙伴,沙特是中国在中东和北非地区的最大贸易伙伴,也是中国最大的原油供应国。据中沙两国公布的2021年数据,中国市场占沙特原油出口总量的27%,中沙同年双边贸易额为873亿美元,与1990年建交时的4.18亿美元相比增长了近200倍。在投资领域,中国也不断加大对沙特的投资,从2005年至2021年总额度高达435亿美元,沙特成为中东地区最大的中国承包和投资接受国。同时,沙特已经或计划向中国项目投资额度也达到350亿美元的规模。今年10月在沙特举行的未来投资倡议大会上,沙特企业看好中国的经济发展潜力,对中国企业进行了大笔投资。沙特工业和矿产资源大臣胡莱夫当时表示,沙特希望成为中国产品和投资去往世界各地的中转站,希望能够更多借鉴中国经验,推动沙特经济实现快速转型。
      沙特是能源大国,原油和天然气探明储量分居世界第二位和第八位。2016年以来,为摆脱对石油经济的单一依赖,推动经济多元化发展,沙特启动了一系列“沙特式改革开放”,推出了“2030愿景”和“2020国家经济转型规划”。其中,将“2030愿景”与“一带一路”倡议对接,成为沙特向现代国家转型的一个关键抓手。“德国经济新闻”网日前刊文称,当前沙特与美国之间的紧张关系,正推动沙特加强与中国的合作。中国已参与了沙特“2030愿景”计划中的一些重大项目。
      贸易投资合作之外,中沙合作还扩展到了更广阔的领域。今年以来,沙特王储穆罕默德·本·萨勒曼多次表达了沙特希望加入金砖国家的愿望。作为今年的金砖主席国,中方对此明确表示支持和欢迎。
    中国坚定支持
    阿拉伯国家自主自强
        近代以来,中东长期处在西方大国的掌控之下。二战后,英法两国逐步从中东退出,中东成为美苏争霸的前沿阵地。苏联解体后,美国在中东“一家独霸”。进入21世纪后,美国在中东发动阿富汗战争和伊拉克战争,力量也被削弱。
        “美国在中东力量的削弱首先是硬实力方面,由于投入巨大,消耗严重;在软实力上,美国的信誉大打折扣。美国发动伊拉克战争,在伊拉克挖地三尺也没有找到大规模杀伤性武器。”中国前中东问题特使、前驻埃及和沙特大使吴思科说,直到去年8月15日,阿富汗塔利班进入喀布尔,美军狼狈撤出,“过去阿拉伯国家都依靠美国,这次他们终于看清楚了,‘当美国的敌人危险,当美国的朋友更要命’。”
        与此同时,美国为进行大国博弈,也减少在中东的投入,转向亚太或“印太”。近几年,中东各国关系在经历多年紧张和动荡后逐步走向缓和,各国着眼现实利益,更注重集中力量进行发展。地缘危机导致能源供应紧张的情况下,美国总统拜登今年7月访问沙特,要求产油国增加产量,非但未能如愿,产油国随后还作出决定:自11月起在8月产量基础上将月度产量日均下调200万桶。
        吴思科表示,中东阿拉伯国家希望独立自主,不再唯美国马首是瞻,“美国应该看得很清楚,阿拉伯国家的自主性增强,掌握自己命运的意愿更强了。美国宣称不能让中俄填补中东的‘真空’,而在中方看来,中东阿拉伯国家就是中东地区的主人。主人都在这儿,什么叫‘真空’?中国始终坚定支持阿拉伯国家战略自主、团结自强。”
        有特约评论员表示,阿拉伯国家将进一步向中国开放,因为中国在很多方面能为他们的未来愿景提供实现路径。在他们眼中,中国是拥有独特能力的、可以长期合作的伙伴,中国购买他们的石油、建设他们的城市、提供使他们变得智能化的技术,并帮助他们实现经济多元化,转向绿色能源。换句话说,这次峰会将为中阿全面合作打开大门。(据《中国青年报》、《北京日报》、直新闻)

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