“不结盟”将扩大东盟影响力

    香港《南华早报》网站12月3日发表题为《潜在爆发点随处可见，东盟如何弥合美中鸿沟并且获得经济好处》的文章，作者是新加坡南洋理工大学拉惹勒南国际研究院助理教授龚雪。全文摘编如下：

    中国一直稳步扩大自己在东南亚的经济影响力。它是东盟最大的贸易伙伴，并借助“一带一路”倡议在该地区站稳了脚跟。

    为了抗衡中国的地区影响力，美国一直在打造各种地缘经济手段，同时寻求与中国“脱钩”。

    在这种情况下，东盟如何在中美经济竞争加剧的同时进一步实现经济一体化？东盟可以采取哪些措施来获得经济好处并且弥合美中之间日益扩大的鸿沟？

    东盟要想重申自己的中心地位和团结性，就必须采取更加务实和基于问题的方式来实现区域一体化。办法之一是该地区考虑发起支持“不结盟”外交政策的新运动。

    不结盟外交政策的首要原则是多样化。单个东南亚国家已经采取措施使它们的利益多样化，并且保障它们的利益。

    除了中国的“一带一路”倡议和日本的“高质量基础设施合作伙伴计划”外，东南亚还探索了加强区域一体化的其他平台，如东盟-欧洲互联互通议程和欧盟支持东盟区域一体化计划等。

    不结盟外交政策的第二项原则是不受外部影响地追求区域一体化。通过保持地区对话的开放性并且利用其战略价值来换取经济利益，东盟成员国得以与众多地区利益攸关方一道加强经济一体化。一个突出的例子就是以东盟为中心的《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）。

    不结盟外交政策的最后一项原则是制订有弹性的发展计划。如今，意识形态裂痕没有那么明显。相反，不结盟外交政策植根于全球化——一项使该地区经济保持繁荣的市场驱动的原则。

    全球化和区域一体化的结果是，本地区国家受益于日益加强的互联互通。区域数字化在教育、金融科技、计算机程序和其他支持金融服务的技术等领域提供了投资机会，促使更多的外国直接投资流入了东南亚。巨大的市场潜力也进一步为该地区的不结盟立场赋能。

    由于通过区域一体化获得了经济收益，所以东南亚国家的脆弱性降低了。

    区域一体化不仅关乎经济，也关乎安全。

    在奉行不结盟外交政策的同时，东盟各成员国应该避免自我孤立和保护主义，转而继续加强经济开放、互联互通和多边主义。一个强大、有吸引力、联系紧密的东南亚市场将增加其他国家——包括大国——在该地区的利益。

    在21世纪远为更加全球化的世界里，不结盟的新外交政策可以让东南亚促进相互竞争的集团之间的互动。当然，在两个大国之间斡旋对任何国家来说都很具有挑战性。但是，通过带头制定地区标准，东盟可以在地缘政治紧张局势中获得更大影响力。（据参考消息网）