12月12日,中国在世贸组织(WTO)对美国对华芯片等出口管制措施提起诉讼。商务部12日晚在官网发布答记者问表示:“美方近年来不断泛化国家安全概念,滥用出口管制措施,阻碍芯片等产品的正常国际贸易,威胁全球产业链供应链稳定,破坏国际经贸秩序,违反国际经贸规则,违背基本经济规律,损害全球和平发展利益,是典型的贸易保护主义做法。中方在WTO提起诉讼,是通过法律手段解决中方关注,是捍卫自身合法权益的必要方式。”中国提起这一诉讼的背景是,美国正在加紧罗织对华“芯片围堵”网络。
彭博社12日引述不具名知情人士的话称,日本和荷兰“原则上同意”加入美国限制对华芯片及设备出口行列。随后,美国总统国家安全事务助理沙利文声称,美国已经与日本、荷兰等合作伙伴对话,以收紧对中国的芯片出口。13日接受记者采访的中国专家表示,按照美国以往的行事方式,这样的媒体报道意在利用舆论压力迫使荷兰等国加入美国对华围堵行列。中国在WTO提起诉讼,无论是法理还是道义都占据绝对优势,在一定程度上可以对冲美国的围堵效果。但归根结底,随着美国遏制中国的措施变本加厉,我们还是要加强自主研发,才能避免被美国“卡脖子”。
美国人自己定义的
“国家安全”
“什么是国家安全,完全是由美国人自己定义的。”
12月13日,荷兰光刻机公司阿斯麦(ASML)首席执行官温彼得接受《新鹿特丹商业报》采访时,公开对美国的出口限制政策表示不满。
“在美国的压力下,我们放弃的已经够多了!”温彼得在采访中直言。
美国近日加紧罗织对华“芯片围堵”网络,美国总统国家安全事务助理沙利文称,美国已经与日本、荷兰等合作伙伴对话,以收紧对中国的芯片出口。
美媒援引所谓“知情人士”的话称,日本和荷兰“原则上同意”与美国一起加强对中国出口先进芯片制造设备的限制措施。这被外界视为美方对荷日两国施加舆论压力。
不过,据路透社报道,荷兰外交部发言人拒绝对相关报道作出置评。而光刻机巨头阿斯麦的首席执行官在此时公开表达对美方不满,引发外界强烈关注。
“也许他们认为我们应该坐到谈判桌上,但实际上阿斯麦已经做出了牺牲。”温彼得在采访中直言,美国强加给该公司的出口限制措施,实际上是“死道友不死贫道”的做法。
温彼得说,在美国的压力下,荷兰政府从2019年开始限制阿斯麦向中国出口其最先进的光刻机,这让出售替代性技术和产品的美国企业受益。
温彼得质疑道,美国芯片制造商能够向中国客户出售其最先进的芯片,而阿斯麦却只能出售旧的芯片制造设备,这似乎是矛盾的。“美国芯片商向中国客户出口没有遇到问题。”
“虽然阿斯麦的销售额有15%来自中国市场,但对于美国的半导体设备供应商而言,这一数字是25%,有时甚至会超过30%。”
当被问到如何看待美国声称“中国拥有先进芯片对其国家安全构成威胁”时,温彼得表示,什么是国家安全,完全是由美国人自己定义的。
值得注意的是,尽管美国一再拉拢盟友,加紧编制对华芯片围堵网络,但其牺牲盟友利益的强迫做法,已经引发相关国家不满,这并非荷兰方面第一次提出质疑。
11月22日,荷兰外贸与发展合作大臣施赖纳马赫尔曾公开表示,在向中国出售半导体设备的问题上,荷兰将捍卫本国的经济利益,该国不会完全照搬美国限制对华芯片出口的措施,会在与美国、日本等国磋商后作出自己的评估。
《南华早报》此前报道指出,在与中国的“芯片战争”中,美国是否为了自身的地缘政治目标而牺牲盟友的利益,一直是争论的焦点,这引发了哪个美国伙伴会跟进的猜测。
而对于近日美国再度强拉荷日两国加入围堵行列,日本经济产业大臣西村康稔12月13日表示,他近日在与美国商务部长雷蒙多的电话交谈中,提到在出口管制方面的合作,但拒绝透露具体内容。
彭博社的报道提到,要加入美国的行列,日本政府必须克服国内公司的反对,这些公司不愿失去中国市场。
实际上,美国破坏国际规则、违背市场规律的做法,正是科技企业所强烈反对的。
今年10月7日,美国商务部宣布一系列半导体领域的出口管控升级措施,以阻碍中国购买或开发先进芯片。但在美国政府的高压之下,英特尔、AMD、高通、ASML等国际芯片巨头仍然参加了第五届进博会。
美国芯片制造商英伟达11月7日证实,该公司为中国市场提供了一款新型先进芯片,目的是在不违反美国政府限制对华出口芯片管制措施的情况下,继续在中国市场提供服务。
英国《金融时报》此前指出,美对华芯片禁令导致各大芯片企业面临收入上的巨大损失,然而并没有削弱全球芯片企业看好中国的信心。
而对于美国破坏市场规则的蛮横无理做法,12月12日,中国在WTO对美国对华芯片等出口管制措施提起诉讼。
“中方在WTO提起诉讼,是通过法律手段解决中方关注,是捍卫自身合法权益的必要方式。我们希望美方放弃零和博弈思维,及时纠正错误做法,停止扰乱芯片等高科技产品贸易,维护中美正常经贸往来,维护全球芯片等重要产业链供应链稳定。”中国商务部表示。
“美国恰恰是国际规则的破坏者”
《南华早报》12月13日注意到,在中国向WTO提起诉讼之际,中国敦促韩国反对美国对芯片贸易的管控,抵制美国的霸凌。12日,中共中央政治局委员、国务委员兼外长王毅同韩国外长朴振举行视频会晤。王毅就美国制定所谓《芯片与科学法案》《通胀削减法案》以及拒绝WTO裁定美方违反世贸规则表明了立场,强调美方行径明显损害包括中韩在内各国正当权益,再次证明美国恰恰是国际规则的破坏者,而不是建设者。各国应站出来,共同抵制这种逆全球化陈旧思维和单边霸凌,共同维护和践行真正的多边主义。评论称,作为领先的芯片生产国,韩国可能在美国遏制中国的战略能否成功方面,发挥重要作用。
中国外交部发言人汪文斌12月13日表示,美国滥用出口管制措施,阻碍芯片等产品的正常国际贸易,将对全球半导体供应链造成扭曲,对国际贸易造成扰乱。近年来,美方一再滥用“国家安全”借口干扰国际贸易正常开展,受到国际社会普遍反对。“各国应当站出来,不能再对华盛顿的单边主义、保护主义听之任之了。这事关全球贸易体系稳定,更是国际道义所在。”
《金融时报》12月13日称,自美方管制措施宣布以来,北京增加了研发支出,以增强本土能力并减少对外国制造芯片的依赖。复旦大学美国研究中心副主任宋国友对记者表示,美国变本加厉的制裁措施让我们更加清醒地认识到,加强自主研发、打破美国及其盟友力图构筑的对华技术封锁圈是重中之重。与此同时,我国还应加强相关法律法规建设,以在制度层面反击外国的“单边制裁”。(据《北京日报》、环球网)