隋鑫 青木 王逸
谁破坏了二十国集团（G20）财长和央行行长会议？俄罗斯和西方国家正围绕这一问题展开唇枪舌剑。2月25日在印度结束的这一会议未能发表联合公报，美欧媒体声称是因为“俄罗斯和中国不同意会议公报中包含谴责俄的内容，致使公报流产”，俄罗斯外交部则直指西方国家修改本已敲定的文本，“敲诈”并破坏此次会议。
有媒体提到，自俄乌冲突爆发后，G20成员召开的一系列会议都未能发表联合公报。显而易见的是，越来越多的国际会议和活动正被俄乌冲突问题主导，这让许多被迫“选边站”的国家感到厌烦。
《纽约时报》2月25日称，俄乌冲突正在加深世界主要经济体之间的分歧，破坏了食品和能源供应链，分散了贫困国家抗击贫困和债务重组计划的注意力，威胁着脆弱的全球经济复苏。“美国咄咄逼人的制裁措施已经引起其他国家的焦虑。”美国学者说。
没有联合公报
2月25日，为期两天的G20财长和央行行长会议在印度南部城市班加罗尔结束。会议呼吁加强国际政策合作，推动全球经济实现强劲、可持续、平衡和包容性增长。这是印度担任G20轮值主席国后举行的首次部长级会议。
《今日印度》2月26日称，尽管印度不愿提及战争话题，但西方国家坚称，会议取得的任何成果都必须包含谴责俄罗斯的内容。美国财政部长耶伦2月25日说，G20会议上通过谴责俄罗斯的声明是“绝对必要的”，否则就是去年G20巴厘岛峰会的倒退；法国财长勒梅尔说：“要么我们用相同的语言，不然大家就不要在联合公报上签字。”报道称，由于G20成员之间缺乏共识，会议没有发表公报，印度政府2月25日发布“主席国总结和成果文件”，总结了两天的会议内容并指出分歧。
印度发布的总结称，俄罗斯和中国不同意文件中第三和第四段的内容，这些内容摘自2022年11月印尼巴厘岛G20领导人峰会宣言，其中包含“联合国大会决议对俄罗斯侵略乌克兰表达最强烈的痛惜，并要求俄罗斯从乌克兰领土上彻底、无条件撤出”。《印度斯坦时报》称，印度经济部高级官员塞斯在记者会上表示，俄罗斯和中国认为，参加本次会议的各国财政部长和央行行长只有处理经济和金融问题的授权，“不应该介入全球地缘政治问题”。知情人士称，俄罗斯方面坚持将谴责西方制裁的内容纳入公报，但没有得到广泛支持。
这一结果并不让外界感到意外。路透社称，这一结果类似于去年在巴厘岛举行的G20会议，当时东道主印尼也发表声明承认成员之间存在分歧。“20多年来，为应对经济危机而成立的G20越来越难以达成发表联合公报所需的共识。”报道称，俄罗斯和中国不希望G20平台被用来讨论政治问题。“主席国印度基本上保持中立立场，拒绝谴责俄罗斯，并寻求外交解决方案、大幅增加对俄罗斯石油的购买。”
《印度斯坦时报》2月26日称，印尼是G20上一任轮值主席国。由于对谴责俄罗斯的文本存在分歧，去年的会议一直难以达成共识，大多数都以发表主席声明告终。在各方谈判代表的大力推动下，去年11月的巴厘岛峰会发表了宣言。俄罗斯总统普京没有参加这次峰会。
俄罗斯外交部2月25日发表声明称，西方通过“明显的敲诈”和对乌克兰局势的荒谬解读，破坏了G20财长及央行行长会议通过集体决定的进程。“我们的对手，首先是美国、欧盟和七国集团，仍旧没有放弃孤立俄罗斯的偏执企图，而是将自己在世界安全和经济领域挑起问题的责任归咎到俄罗斯身上。”声明称，除关于乌克兰局势的措辞外，本已敲定的文件文本成了西方政策的“人质”，俄罗斯对西方国家继续以“反俄、纯粹对抗”的方式破坏G20的活动表示遗憾。
法新社称，俄罗斯指责西方国家通过游说和“最后通牒”的方式，将他们对乌克兰冲突的解释强加于联合公报。“G20必须继续作为一个经济论坛，而不是试图延展到安全领域”，俄罗斯呼吁西方“尽快放弃其破坏性政策，承认多极世界的客观现实”。
印度努力避谈“战争”
作为本年度的G20轮值主席国，印度一直试图在俄乌冲突中保持中立。《联合早报》称，与会国家官员透露，印度在会议期间一直要求不要在联合公报中使用“战争”一词。俄罗斯卫星通讯社2月26日称，俄外交部称，印度作为轮值主席国采取了建设性立场，并竭力考虑各方利益。据报道，3月1日，G20外长会将在新德里举行，美国国务卿布林肯、俄罗斯外长拉夫罗夫都将出席。
《纽约时报》2月25日称，印度与俄罗斯密切的经济联系使其今年作为G20主席国的角色尤其具有挑战性。俄罗斯是印度能源和军事装备的主要供应方，而美国是印度最大的贸易伙伴。为了保持中立，印度避免将俄乌冲突描述为“战争”。
印度总理莫迪2月24日在G20财长会的开幕式致辞中阐述了全球经济面临的威胁，但没有提到俄罗斯，而是指出“世界许多地区不断加剧的地缘政治紧张局势”。评论称，围绕俄乌冲突的分歧给G20财长会展示团结的努力蒙上了阴影。“但（一些国家）拒绝谴责俄罗斯的部分原因是，担心美国利用其经济实力孤立G20的一个成员。”
文章称，康奈尔大学贸易政策教授埃斯瓦尔·普拉萨德说，“美国显然有这么大的力量对地缘政治对手采取行动，这非常令人担忧。”他说，美国对俄罗斯咄咄逼人的制裁措施已经引起其他国家的焦虑——即使他们不同意俄的行动，“他们担心有一天自己可能会暴露在华盛顿的愤怒之下”。
俄罗斯“军事评论”网站2月25日刊文称，此次G20会议的结果是全球主义世界秩序模式开始崩溃的又一证据。“西方不仅正在迅速失去其影响力，而且正在迅速失去它以前经常使用的那些操控世界政治和经济的压力杠杆。”
据路透社报道，本次G20财长和央行行长会议期间，国际货币基金组织 （IMF）与世界银行、中国、印度、沙特和七国集团（G7）成员国2月25日就陷入困境的经济体的债务重组问题举行了会议，但各方存在分歧。知情人士表示，会议取得了一些初步进展，接下来将在4月的会议上进一步讨论。（据《环球时报》）
