美国国务卿布林肯对中亚两国进行了“闪电”访问。布林肯2月28日上午首先抵达哈萨克斯坦首都阿斯塔纳，先后与哈外交部长和总统举行会谈，并与哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦、土库曼斯坦和乌兹别克斯坦外长举行“C5+1”机制部长级会谈，随后他前往乌兹别克斯坦。法新社称，布林肯此次访问是拜登政府官员中级别最高的一次中亚之行，而且是在俄乌冲突一周年后几天进行的，旨在增强美国在中亚地区的影响力。香港《南华早报》称，在花了一年时间在世界各地为乌克兰争取支持后，布林肯此行的任务可能是迄今为止最微妙的。
同一时期，令人关注的是，俄罗斯副外长里亚布科夫表示，俄罗斯2月28日向美国转交了关于莫斯科暂停履行《新削减战略武器条约》的正式照会，但称其核心规定，即限制相关系统数量的条款，俄方将继续遵守。
美国的嗅觉
美国务院日前宣布，国务卿布林肯将于2月28日至3月3日对哈萨克斯坦、乌兹别克斯坦和印度进行访问。当地时间2月28日，布林肯如期而至，抵达他中亚之行的第一站哈萨克斯坦。
此行是布林肯的首次中亚之行，也是他与该地区外长第四次以“C5+1”部长级会议形式举行的会晤。
“C5+1”指的是哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦、土库曼斯坦和乌兹别克斯坦这五个中亚国家加上美国。
美国负责南亚和中亚事务的助理国务卿唐纳德·卢表示，布林肯将表明美国是一个“可靠的伙伴”，不同于俄罗斯。
有多可靠呢？
在中亚期间，布林肯将在一天内火速与五国外长以及哈萨克斯坦和乌兹别克斯坦总统分别举行双边会晤，而后赶赴印度参加3月1日的G20外长会。
算起来，平均每人只有不到1小时的时间同布林肯对话，这还没排除寒暄时间。
而且，根据美国国务院发言人办公室发布的电话会议实录，唐纳德·卢在宣布此访时，连访问对象都说错了。
卢宣布，“这是国务卿第四次会见QUAD（美日印澳四方安全对话）外长，这是我们成立的第七年……对不起，不是QUAD，是C5+1七周年。”
那么，布林肯为什么会选择中亚？
首先，见缝插针。
近日，联合国大会在俄乌冲突一周年之际，就“在乌克兰实现全面、公正和可持续和平的《联合国宪章》原则”进行决议，中亚五国选择弃权票或干脆没投票，在俄乌冲突问题上保持中立。
当地时间2月27日，哈萨克斯坦总理斯迈洛夫签署命令，关闭哈萨克斯坦驻俄罗斯贸易代表处。对此，俄罗斯外交部发言人扎哈罗娃表示，俄方不会关闭俄罗斯驻哈萨克斯坦贸易代表处。
一系列动作，让美国嗅到了“挖墙脚”的机会。
《华尔街日报》称，美方正将中亚与俄罗斯关系中的立场模糊视为一个风向转变的迹象，几十年来，中亚地区一直优先考虑与俄罗斯的密切关系，现在或许是美国深化在该地区参与度的好机会。
其次，俄罗斯战后实力受损，美国乘虚而入。
记者注意到，在与五国外长的会面中，布林肯一连打出了政治挑拨、经济诱惑和价值观输出的“组合牌”，但作用似乎不大。
根据美国国务院发布的新闻稿，布林肯对中亚五国每位外长都承诺，美国将致力于维护其主权、独立和领土完整。
有所不同的是，他在与哈外长会谈前额外指出，有关主权这些话，“有时我们只是说说罢了，它们实际上没有任何意义，当然，在这个特定的时刻，它们比平时更能引起共鸣”。
“这个特定的时刻”，显然指的是俄乌冲突延宕的当下，无非是想让哈萨克斯坦联想乌克兰。
在经济方面，此次“C5+1”峰会正值俄乌冲突一周年，这场冲突对全世界的经济体都造成了打击，中亚也不例外。
“我们已承诺今年向中亚提供4150万美元的援助，帮助这些国家探索新的出口路线、对劳动力进行再培训、减少失业并刺激私营部门的增长。”唐纳德·卢说。
然而，在经济诱惑之下，是美国从未放弃的“美式价值观”输出。
美媒称，推销美式民主一直是美国的首要任务，“促进中亚的人权”成为他们挂在嘴边的“漂亮话”。
最后，背刺俄罗斯，一箭双雕。
中亚地区具有至关重要的战略意义，与俄罗斯有着密不可分的政治和防御关系。去年3月的“C5+1”线上会议上，布林肯甚至已经急不可耐地提出了美国重新在中亚设立军事基地的可能性，令中亚五国“困惑不已”。
这次布林肯换了话术，在代表拜登政府向中亚五国示好之外，他致力于促进这些国家与俄罗斯脱钩。
唐纳德·卢表示，劝说中亚五国“不要成为俄罗斯逃避制裁的同伙”是布林肯在该地区谈话的一部分，“由于这些制裁，我们在中亚经济与俄罗斯脱钩方面取得了真正的进展，我们将继续鼓励中亚国家沿着这个方向发展。”
实际上，虽然美国在离间中亚国家和俄罗斯这件事上忙了几十年，可成效一直微茫。
半岛电视台称，去年1月，应哈萨克斯坦总统托卡耶夫的要求，俄罗斯向哈萨克斯坦部署军队以阻止反政府抗议活动就是明证。
而且，哈萨克斯坦外长特列乌别尔季2月28日在与布林肯举行的联合记者会上表示，哈萨克斯坦没有因乌克兰事件看到来自俄罗斯的风险或威胁。
他还强调，哈萨克斯坦继续执行多方位外交政策，我们以此努力维持制衡体系，以确保与世界所有国家的互利合作和相互关系。
俄罗斯的隐忧
就在布林肯开启中亚之行的同一天，当地时间2月28日，俄罗斯总统普京正式签署关于俄暂停履行《新削减战略武器条约》的法律，并且俄方向美国转交了关于莫斯科暂停履行《新削减战略武器条约》的正式照会。
《新削减战略武器条约》由美俄两国于2010年签署，原有效期10年，后延期至2026年，是两国在核裁军领域的关键条约。美俄拥有全世界核武器数量的90%以上，《新削减战略武器条约》旨在对两国的核武器装备进行限制。
根据该条约，美俄两国需要将已经部署的洲际弹道导弹、部署的潜射弹道导弹和重型轰炸机上携带的导弹降至700枚，核弹头数量降至1550枚、并将用于发射核弹头的已部署和未部署发射工具数量降至800个。此外，该条约还设有核查机制，美国和俄罗斯的核查小组每年可以对对方国家的核设施进行18次临时通知核查，以确认对方是否履行了条约。
《新削减战略武器条约》与美苏之间签署的《反导条约》《中导条约》一并，被认为是国际核裁军体系的三大支柱。在美国先后宣布退出《反导条约》和《中导条约》之后，《新削减战略武器条约》成为美俄之间唯一军控条约。对于这次俄罗斯宣布暂停履行《新削减战略武器条约》，有分析认为，这是俄罗斯在西方的步步紧逼之下被迫发出的警告。
国际问题专家孙兴杰分析称，俄罗斯此举的目标并不是军控或者核威慑本身，而是希望通过这一非常之举，扭转俄罗斯目前面临的局面。
俄罗斯驻美国大使安东诺夫认为，美国多年来一直严重违反《新削减战略武器条约》的主要条款，这一条约的核心条款在于规定了美俄两国的核弹头及其载具的数量，另外是双方互相核查。
事实上，美俄之间达成并且履行这一条约，既有利于全球战略平衡和稳定，又能够减少各自在核武器上的投入。此前美国退出了《反导条约》和《中导条约》，一个理由就是，美国认为美俄之间在这一领域失衡了。俄罗斯此次暂停《新削减战略武器条约》，大概也是出于这样的原因，也就是美俄之间战略的失衡。一个是安东诺夫所说的，美国是不是不遵守核心条款而不断发展潜射导弹和重型轰炸机，而这些武器没有受到条约的约束；另外一个就是现在俄乌冲突还在继续，美国及北约持续给予乌克兰军事援助，尤其是常规武器装备改变了乌克兰战场态势，俄军在这一战场受到了很大的牵制和消耗，俄罗斯作为一个核大国，虽然也有施加核威慑的想法和意图，但是过去一年中，俄罗斯也基本确认了不使用核武器的底线。
暂停《新削减战略武器条约》以及公开俄罗斯核弹头的家底，并且宣布洲际弹道导弹将进入战斗值班，这一系列动作其实带有跟美国打“明牌”的意思。俄罗斯的目标可能有两个，第一个目的是增强俄罗斯的核威慑力。核威慑力至少包括两方面，一个是核能力，俄罗斯公开自己的核武器家底以及展示“萨尔马特”导弹，主要是为了显示自己的能力；另外一个是使用核武的意志，这一点来说，各个核大国已经达成了基本的共识，就是不使用核武器。因此，增强核能力以及核武器的可靠性就变成了俄罗斯增强核威慑的主要方式。为什么要增强核威慑力？俄罗斯总统以及多位高官已经多次透露出俄罗斯被攻击，甚至被肢解的风险，从中也可以看到俄罗斯高层的忧虑，甚至是恐惧。第二个目的是通过核武器来撬动美国和北约，以此作为筹码向北约施压，减少或者限制向乌克兰的援助，也就是说，俄罗斯以核威慑来制衡北约在乌克兰常规武器的投入和优势。
国际问题专家陈冰认为，俄乌军事冲突打出了“后西方”时代。一战后直到冷战结束，以及“后冷战”时代，美西方都在主导世界事务。但俄乌冲突这一年，情况变了，很多国家不跟西方了，世界上130多个国家保持着中立姿态，呼吁停战和谈。法国总统马克龙承认，全球南方国家正在迅速对西方失去信心。这说明西方无力主导世界事务了，多元化世界格局来了，“后西方时代”呼之欲出。（据央视新闻、《北京日报》、直新闻）
