宋坤 彭文彬
据外媒报道,近日,在美国众议院军事委员会上,美国造船商委员会主席马修·帕克斯顿声称,美国海军对舰艇需求的不稳定,导致当前各大造船厂产能低下,要求美海军制定相关措施予以应对。
2016年,美海军发布2016财年的30年造舰计划,确定了建造355艘舰艇的目标。此后,美海军迟迟未出确定版的长期计划,只是提出了造舰计划包括有人舰艇和无人舰艇的基本框架。2022年,拜登政府递交2023财年国防授权法案,其中包括最新的海军30年造舰计划。根据新版计划给出的方案,2023财年至2052财年,美海军将采购282艘至340艘舰艇,其中包括230艘至266艘作战舰艇,其余为后勤支援舰艇。
事实上,美海军和国防部一直试图建立更加分布式的舰队架构,一方面减少大型舰艇比例,另一方面增加小型舰艇和大型无人舰艇比例,这也在无形中限制了其采购新舰的数量。比如,2022财年,美海军要求只采购一艘阿利·伯克级FlightⅢ型驱逐舰,而原本的规划要求采购2艘至3艘。
分析人士称,美国造船业日渐衰败,民用船只订单日益减少,大量中小型造船厂倒闭,剩余造船厂基本完全依赖政府订单。
马修声称,想要扭转美国造船业衰落的趋势,美海军须拿出稳定的造舰计划和足够的财政支出。智库哈德逊研究所国防概念和技术中心主任布莱恩·克拉克提议:“美海军应明确承诺每年至少为2艘大型水面舰艇提供资金,并持续10年。”(据中国军网)