刘晓琰
俄乌冲突爆发一年多来,七国集团(G7)已经从出口管制、签证限制到设定油价上限等多方位对俄罗斯“围追堵截”加以制裁。目前,G7正在寻找新的途径,对俄再下狠手。
据路透社5月14日援引知情官员的消息称,G7领导人计划在日本举行的峰会上强化对俄罗斯能源和出口方面的制裁,包括打击涉及第三国的规避制裁行为,以遏制俄罗斯能源生产,并加大在军事相关领域禁止对俄出口等。
此前,为回应俄乌冲突爆发,西方仅对挑选出的商品颁布了对俄出口禁令。在欧盟,这些商品包括飞机、奢侈品和某些计算机芯片。也就是说,对俄出口商品在原则上仍是可以的,除非商品被明确列入黑名单。
拜登政府早就敦促G7盟友扭转这种制裁方式,以防给俄罗斯留下漏洞。新的强化措施将尤其针对俄罗斯军事相关的敏感领域,对某些不在批准项目清单上的商品,自动禁止其所有出口。美国官员预计,G7成员将在会上同意调整原有的制裁方式。
欧盟有自己的方法。目前正在谈判的欧盟对俄第11轮制裁措施,其中大部分都集中在规避现有贸易限制的个人和国家。“我们认为,有时讨论的‘我们先禁止一切再允许例外’的做法是行不通的。”一位德国政府高级官员表示,“我们希望非常非常精确,以避免意想不到的副作用。”
另外,新制裁将适用的确切领域也仍在讨论中。即将在峰会期间发布的G7领导人联合声明的具体措辞,仍有待谈判和调整。一位不愿透露姓名的美国官员表示:“你应该预料到,在少数几个领域,特别是与俄罗斯国防工业基地相关的领域,(制裁措施)肯定会发生变化。”
乌克兰总统泽连斯基近期在欧洲与教皇方济各以及意大利、德国和法国领导人会面。在法乌领导人联合声明中,双方呼吁对俄施加更大的制裁压力,并更严格地执行对俄限制措施,以防止和阻止俄通过第三国规避制裁。
当然,一旦强化制裁的决定落定,俄罗斯也不会手软。俄罗斯联邦安全会议副主席梅德韦杰夫4月表示,如果G7全面禁止向俄罗斯出口商品,俄罗斯将终止黑海港口农产品外运协议。黑海是“欧洲粮仓”乌克兰与西方之间的粮食输送通道,该协议使乌克兰的粮食出口成为可能,对欧洲粮食安全具有重要意义。
此外,俄罗斯外交部无任所大使格里戈里·马什科夫4月撰文表示,俄罗斯或会重新考虑在西部边境部署中程和远程弹道导弹。(据《北京日报》)