美国70名专家为“移民瓶颈”焦虑

冯亚仁 张旺

    美国“Axios”网站5月15日报道称，美国70名专家当天联合致信美国众议院美中战略竞争特别委员会，希望美国可以降低国际技术人才的移民门槛，从而在科技和地缘政治竞争中战胜中国。

    该信署名专家包括国防部、国土安全部、能源部等部门的前高官，还有洛克希德-马丁和的前首席执行官（CEO）等。他们在信中称，美国的航空航天、国防工业等关键部门，都依赖于吸引全球STEM（科学、技术、工程和数学教育）人才。但美国目前存在的“移民瓶颈”实际上正在驱赶优秀的人才。最新的研究数据表明，大约80%的STEM领域的硕士毕业生离开了美国。相比之下，不到10年的时间，中国高等教育预算已经翻倍。未来三年内，中国STEM领域的在美博士生数量也将翻番，这些人才中的大部分将在人工智能、生物技术、超音速和航空航天等关键领域工作。为此，他们呼吁美中战略竞争特别委员会举行听证会，并发布一份“规范性报告”，保持美国吸引国际STEM人才的能力。

    近年来，为了遏制中国发展，美国采取各种手段阻止中美之间在核心技术领域的合作与交流。2020年5月30日，美国政府宣布对部分中国留学人员赴美学习采取限制措施。有些人认为，只有逐渐关紧大门，才能让美国永远居于领先地位。然而，“关紧的大门”同时也把所需人才挡在门外。美国H-1B签证专门发放给公司雇用的拥有专业技能的外籍员工，但美国外交学会的数据显示，每年只有8.5万份新的H-1B申请，占全美劳动力的0.05%。

    中国社科院美国问题专家吕祥5月16日告诉记者，这封信的联署人清醒地看到了美国的问题，即美国敌视中国的政策正在伤害美国的科研力量。高校是美国科研的主体，尤其是在STEM领先世界，但这种领先是建立在大量吸收非美国人才的基础上。中国人及在美华裔对美国科技的贡献是巨大的，但现在都面对美国的不友好政策和舆论压力，许多在美华人科技工作者已经或者正在考虑离开美国。所以这封联名信是直接写给美中战略竞争特别委员会及其主席、“反华先锋”加拉格尔的，它虽然没有直接批评加拉格尔的反华言行，但事实上是委婉批评了该委员会的极端倾向。吕祥说，美国现在呈现一种剧烈的矛盾心态，一方面担心在美国学习的外国人带走技术，又认识到极端的仇外政策和舆论会导致人才流失。（据《环球时报》）