今日俄罗斯电视台网站5月15日刊发题为《二十国集团政策顾问对美国自私的“基于规则的国际秩序”感到厌倦》的文章,作者是俄罗斯国立高等经济学院副教授伊戈尔·马卡罗夫。全文摘编如下:
日前,我在孟买出席了二十国集团智库会议(T20)的临时大会。该智库会议自称是二十国集团(G20)的“思想库”,汇聚智库和高级别专家,讨论与G20有关的政策问题。
所涉及的建议绝非小事。目前,世界正处于一系列同时发生的结构性危机之中:经济、债务水平、可持续发展目标以及气候变化。最重要的是,世界还陷入一场全球治理危机,而全球治理的基本架构是在一个不同的时代形成的。
批评的主要对象是国际金融机构。问题不在于发达国家管理这些机构的效力(尽管这也引发了很多争论),而在于它们并不胜任集中大量资金用于共同目标的工作。全球有足够的财力来解决许多可持续发展问题,但财力无法被引导到需要它们的地方。
例如,发达世界(主要是西方世界)的资本成本在过去五年里平均为1.5%至2%,但这个数字在亚洲为8%,在非洲为16%,在撒哈拉以南非洲地区为22%。西方收紧货币政策只会加剧发展中国家的困境。国际金融机构应发挥的作用与其说是向穷国提供援助,不如说是帮助把全世界充足的私人储蓄导入发展项目,承担投资者的部分风险。
事实上,印度抱怨说,相对于印度超过3万亿美元(以名义美元计算)的经济规模,世界银行只提供了微不足道的一点资金(区区几十亿美元)。
总的来说,在孟买,有关“基于规则的秩序”的任何言论显然都索然无味。短短几年间,我发现了一个明显的转变:从代表们宣称这种秩序出现危机,转变为重要人物提出到底应该由谁来制定规则。
总体印象是,G20自2022年到2025年相继的主席国印尼、印度、巴西和南非将会以最大力量去塑造一种新的叙事。新叙事当然不会自动转化为全球治理的改革,但会成为促进变化的持续压力。(据参考消息网)