美国为何如此“宠爱”印度
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安峥
一边从俄罗斯加大原油进口，一边又在美国受到热烈欢迎，如此矛盾的剧情正由印度总理莫迪演绎。
6月21日至24日，莫迪对美国进行首次国事访问，还将第二次受邀在美国国会联席会议上发表讲话，享受到丘吉尔、曼德拉等政坛巨人曾有的殊荣。
美印舆论称，此访将是仪式感和务实性的结合，将展示美印关系前所未有之紧密。
人们想知道，美国为何如此“宠”印度？印度真是决定“大国博弈”胜负的关键因素？两国关系正朝着“准盟友”方向一路加速？
战略互信达峰值？
根据行程安排，莫迪于当地时间21日抵达纽约，在联合国总部主持国际瑜伽日活动；22日前往华盛顿，在白宫参加由美国总统拜登准备的国宴和双边高层会谈，还将再次受邀前往国会发表演说；23日将出席由副总统哈里斯和国务卿布林肯共同主持的午餐会。
在莫迪之前，拜登任内只向两位外国领导人（法国总统、韩国总统）发出国事访问邀请；能在美国国会联席会议上发表两次以上讲话的外国政要，也是屈指可数。
除了场面上的热闹，双方还将进行大量实质性接触，达成一系列合作文件。
据称，深层防务合作、关键技术分享将是莫迪此访的两大重点。两国将签署军售大单，包括美国转让喷气战斗机发动机技术、印度购买约30架美国“海上卫士”无人机；还将讨论半导体、航空航天、量子计算以及人工智能等先进领域的合作。
有外媒感叹，此访将是庄重和务实的完美结合；美印关系从来没有如此深入、紧密和广泛。
“这次访问对两国都很重要，看点也与过去不同。”复旦大学南亚研究中心副主任林民旺指出。
“对于此访，双方姿态高调，预计潜在成果丰富，具有多重意义。”中国现代国际关系研究院南亚研究所所长胡仕胜指出，它将向外界展示美印不断加深、达到历史峰值的战略互信关系，标志着两国“战略走近”取得阶段性成果，也将在两国关系发展史上留下值得一提的印记。
印度有何战略价值？
分析人士认为，在中国快速发展、美国竭力维护霸权、印度追逐大国梦想的时代，美印互有战略需要，诉求“公约数”达到历史最大值。
先看美国，“它把对华竞争放在首位。目前，中印关系仍较为紧张，印度所具有的战略价值由此凸显。”林民旺指出。
胡仕胜认为，美国对印度至少有两大诉求：应对中国、反哺美国。
一方面，它希望将印度融入对华竞争战略，使其成为“战略消耗”的一种“耗材”。
另一方面，它通过各种机制建设、军备捆绑、科技合作来控制印度，“温水煮青蛙”，将印度从战略层面绑上美国“战车”，成为维护美国霸主地位的得力助手。
比如，美国分别在军事和经济领域推动印度“脱俄”“脱华”，将更多军工、电子产品推向印度市场，以加深印度对美依赖，并滋养美国维护霸主地位所消耗的各种资源。
再看印度，胡仕胜和林民旺认为，它将美国视为自身崛起过程中的重要推手和机遇，希望通过与美国的合作，在经济上推动自身工业化和产业化的提速，在安全上制衡其他大国带来的压力。
目前，美国不仅是印度最大投资者、最大货物贸易伙伴、唯一货物贸易顺差大国，也是印度IT服务的最大买家。
此外，从国内政治角度看，“两国明年都将举行大选，两位领导人都谋求连任。他们可以通过外交进展相互借势，提振各自选情”。胡仕胜指出。
量变带不来质变
值得一提的是，围绕莫迪此访，除了“互有需求”维度，林民旺认为，美国还对印度抱有更高层次的期待——战略转向。
长期以来，印度坚持战略自主、在意识形态上怀疑西方，也被视为美印交往的潜在摩擦点。
曾有美媒直言，自冷战以来，印度一直是世界上“终极摇摆国家”，美国决策者几度为此“抓狂”。
不过，近来外界发现，印度在乌克兰危机问题上姿态有所变化，莫迪还与乌克兰总统泽连斯基进行会晤。
这是否意味着印度已克服“历史犹豫”，不再“摇摆”？这是否会为美印合作带来更强劲的动力？
美国历届总统对印度的热情程度不一，但结果大同小异，基本都以失望告终。这一次，结局可能仍是如此，原因主要在于“两低”和“一高”。
一方面，美国低估了印度的战略自主性，也低估了印度“只取不予”的做法对两国关系的破坏性。
另一方面，美国在战略上高估了印度的作用。无论是意志还是能力，印度能在多大程度上发挥平衡或牵制中国的作用，仍是未知数。经济上，它与中国仍存在差距，需要为应对中国持续付出成本。因此，对印度来说，与中国进行“战略消耗”，恐怕只是策略性的，而非长期和发自本能的。
胡仕胜对“印度作用”看法相似。
他认为，印度是美国对华竞争的一重变量，可以带来一些量变，但还不至于引发质变。
地域上，美国对华竞争的核心战略区域仍在西太平洋一带。印度只是外围，战略价值相对次要。搅动能量上，美国进行“大国博弈”的真正抓手仍是同盟体系。它对华推行全政府打压、全领域对冲、全盟伴整合，仍把盟友放在最重要位置。
因此，“美国终究会失望，印度的战略作用仍是可疑的。”林民旺说，中印毕竟是邻国，两国关系在很大程度上仍会改善。
展望合作前景，胡仕胜指出，美印相互利用，此前签署一系列基础性条约，基本已属于“准盟友”关系，但双方的诉求仍存差距。未来，两国关系的发展可能仍会保持一定距离。
“因为印度的最终目的是取得大国地位，增强战略自主性，实现‘自由飞翔’，而不是被美国的同盟体系捆绑、成为美国对华战略的随从和附庸。”胡仕胜指出，如果这种自主性的获取，以损害战略自主性为代价，那么，这就成为一种悖论。
此外，美国对印度式民主仍有不同看法，时常会在价值观上加以敲打，不想自己“灯塔”的身份被拉低。
不过，胡仕胜提到美印合作的两个方向，值得重点关注。
一是，国防军工合作，以及两国军工之间的相互依存能发展到什么地步？美国试图通过一系列机制安排、基础性文件的签署以及军工合作，实现对印度的控制。印度则试图维持战略自主，但问题是，印度最后可能会身不由己，难以摆脱美国的控制。这将对中国的周边环境构成挑战。
二是，双方产业链、供应链的合作能深化到什么地步？印度人口规模庞大，如果中低端产业链、供应链不断发展完善，将对周边国家产生较大的挤占和冲击效应。如果美印再在高端产业链、供应链上开展合作，将使中国“两头承压”。在中美博弈的背景下，这种潜在趋势需要严肃对待。
（据《解放日报》）
