朝鲜将核武力政策写入宪法震动美韩日

    据韩联社9月28日报道，朝鲜在一次重要的议会会议上把加强核武力的政策写入宪法，与此同时，其领导人金正恩称，韩国、美国和日本的三边安全合作构成了“实质性的最大威胁”。
    据朝鲜官方的朝中社报道，这一决定是在9月26日和27日举行的朝鲜第十四届最高人民会议第九次会议上作出的，金正恩出席了此次会议。
    金正恩表示，“朝鲜核武力建设政策永久成为任何人用任何力量都不能触犯的国家基本法。这是一个具有历史意义的事件，它为显著加强国家防卫力量提供了强大的政治杠杆。”他强调，有必要“推进工作，大幅度提高核武器产量，使核打击手段多样化”。
    金正恩表示，所谓的美韩日“三角军事同盟”的建立“最终导致了‘亚洲版北约’浮出水面，是战争和侵略的根源”。他说：“这并不是什么修辞学上的威胁或想象中的实体，而是实质性的最大威胁。”
    国际关系专家、时事评论员管姚指出，朝中社对外官宣修宪完成，意味着朝鲜“拥核”的国内立法之路已经全部走完，朝鲜以国家根本大法，对自身“拥核国”地位进行了宪法意义的“自我认证”。这对于半岛无核化目标与进程构成实质性的重大挑战。同时也必须要强调，这是朝鲜单方面的“自我认证”，和国际社会的普遍预期与政策目标背道而驰，也对核安全全球治理、国际核不扩散体系乃至联合国安理会通过的具有国际法效力的相关决议，带来一连串实质性挑战。
    管姚表示，根据朝中社的报道，朝鲜最高领导人的讲话非常强硬，将美日韩军事同盟构筑的“亚洲版北约”，视为“最大实际威胁”，值得注意的是，就在朝中社报道出街当天，美国五角大楼“反制大规模杀伤武器”即所谓CWMD更新版战略报告也正式公布，这是报告自2014年以来首次完成战略更新，它将朝鲜列为“持续威胁”。五角大楼在报告中警告，朝鲜已拥有在冲突任何阶段动用核武的能力，且朝方正在研发、列装可加装核弹头的短程、中程及洲际导弹，能将美国本土及区内盟友及伙伴“置于打击风险”。令人不安的是，美方所谓“持续威胁”认定，与朝方判定的“最大实际威胁”，恰恰是能交叉验证又是相互强化的。比如，朝鲜最高领导人就在讲话中强调，要把核武作为保障国家生存权和发展权的终极手段，作为反制美国发动区内“新冷战”的关键杀着，所以朝方要持续推进核武器升级：实现核武生产的几何级数增长、核打击核载具的多元化、多军兵种的部署。
    管姚指出，朝鲜修宪“拥核”显然不是孤立事件。一个细节见证是，几乎与朝鲜最高人民会议审议通过宪法修正案同步，韩国也在三天前举行了规模空前的建军75周年日活动及盛大阅兵式，韩国总统尹锡悦同样强硬，直接在喊话中拿“朝鲜政权存续”说事，威胁朝鲜如动用核武器，韩美同盟将以压倒性应对“终结其政权”。事实上，朝方认定的“最大实际威胁”，与美方研判的“持久威胁”，构成相互刺激并强化的一对样本。尹锡悦9月26日说，“我军将以实战战斗力量和坚定应对态势为基础，如果朝鲜挑衅，将立即进行惩戒”；金正恩9月27日宣称，“作为拥核国，为了保障国家生存权发展权、遏制战争，必须推进核武器发展升级”。现在的半岛态势正逼近又一个临界点，而这一次施压与反施压的筹码手段正是打不得也用不得的核武。
    管姚注意到，在朝中社有关“修宪拥核”报道出来后，韩国统一部第一时间的表态仍延袭尹锡悦的高压喊话，强调韩美日将予以压倒性应对，并同国际社会一道加强对朝制裁和施压，这也意味着，过去几年就半岛态势强力施压与强硬应对的恶性循环模式仍将会延续，并将不断刺激临界压力线。
    值得注意的是，金正恩在讲话中强调，站在反帝自主国家的前锋，要在外交上构建反美战线。美西方印象深刻的是，他最近乘坐防弹车访问俄罗斯，特别选在俄远东发射场会见俄总统普京，其后行程又在防长绍伊古等高官陪同下，几乎遍览俄方海空军战略大杀器，联系这一背景，俄朝走近，尤其是可能的军事走近，正成为美西方的关注焦点。近日一架俄罗斯神秘飞机降落平壤在美西方舆论场引发热议。航班信息网站FlightRadar24的航线追踪纪录显示，俄罗斯航空一架伊柳辛IL-62M 飞机，9月26日清晨飞抵平壤。其飞机舷号与俄防长绍伊古8月结束访朝几天后，由俄飞朝的一架班机完全一致。这架飞机据信在朝停留两天，9月28日返航，俄朝目前都没有对外官宣这次行程，这正是神秘班机成为美西方舆论场热议话题的原因所在。（据参考消息网、直新闻）