• 菲恶意挑衅中方存在两个误判

  •     近段时间,菲律宾在南海动作不断,反复在仁爱礁和黄岩岛海域挑衅,严重侵犯中国的领土主权。10月22日,菲方挑衅行动进一步升级。菲律宾2艘民用船和2艘海警船未经中国政府允许,擅自闯入中国南沙群岛仁爱礁邻近海域,且不顾中国海警船警告,执意冲闯仁爱礁潟湖,并以危险方式碰撞现场执法的中国海警船和正常作业的中国渔船。23日,菲律宾外交部宣称召见中国驻菲大使表达抗议;菲律宾防长特奥多罗召开新闻发布会,倒打一耙指责中国“故意挑衅”;菲律宾国家安全官员威胁称,如果中国继续阻止菲方执行补给任务,可能引发“灾难性后果”。
        对此,中国外交部发言人毛宁23日表示,真正应当停止挑衅的是菲律宾方面。“中方在仁爱礁问题上长期以来保持了极大的克制和耐心,但是菲方无视中方的善意和诚意,违背自身承诺,不断派船擅闯仁爱礁海域,蓄意挑衅,还持续散布虚假信息,渲染炒作。”
        英国广播公司(BBC)23日称,中菲之间围绕仁爱礁的争议已持续了数十年,“但最近几个月有些事发生了变化”。文章认为,马科斯政府改变了前杜特尔特政府的对华政策,以及对于“坐滩”仁爱礁的军舰即将解体的紧迫感,是菲方“改变策略”的主要原因。
        与此同时,菲方的一系列侵权挑衅行动,离不开美国的怂恿支持。军事专家称 ,菲律宾持续的挑衅行动是在进行“两个试探”,一是对中国底线红线的试探,二是对美菲军事同盟的试探。而这也恰恰是菲方的“两个误判”,既低估了中国维护自身领土主权和海洋权益的坚定决心和意志,同时高估了美国对其所作出的“承诺”。
    中国海警局罕见连发消息
    曝光细节
        10月22日,中国海警局罕见地连发消息,其原因是菲律宾企图向仁爱礁非法“坐滩”军舰运送违规建筑物资,且两次蓄意擦碰中国船只。
        中国海警局22日发布消息称,中国依法拦阻菲律宾向仁爱礁非法“坐滩”军舰运送违规建筑物资的船只,且菲方船只两次故意与我舰船发生擦碰。之后,中国海警局新闻发言人甘羽就此发表谈话,敦促菲方立即停止侵权行径。中国海警将依法在中国管辖海域持续开展维权执法活动,坚决维护国家主权和海洋权益。
        中国海警局此次发布的消息曝光了很多细节:首先,执行此次擅闯任务的4艘菲律宾船只行动时间是在22日凌晨时分,天色昏暗,一般来说正常补给作业一般会选在白天进行。其次,菲律宾执行此次擅闯任务的船只包括2艘运输船和2艘海警船,菲律宾蓄谋的两起事件分别由一艘游艇和一艘海警船执行。其碰瓷方式首先是由菲“尤娜扎·五月”2号游艇故意穿越我正常执法航行的海警5203舰舰艏导致轻微擦碰;随后,菲海警4409船有预谋主动“倒车”,尾部与我停车漂泊的琼三沙渔00003船右舷发生擦碰,很巧的是菲海警船没有和我海警船制造擦碰事故。
        此外,中国海警局还公布了中方舰船依法依规拦阻管控菲方侵权挑衅船只以及菲方船只以危险方式接近中方船只导致擦碰的两条短视频。
        菲律宾方面也公布了这两起擦碰事件,但倒打一耙,指责中国海警船的“挑衅、不负责任和非法行为” “危及船员安全”。公开报道显示,这是10月以来菲律宾在我南沙群岛及其附近海域实施的第三次侵权行径。美联社称,这是菲律宾官方首次报告发生船只碰撞事件。
        一位匿名相关专业人士22日表示:“根据国际海上避碰规则,当两艘舰艇交叉相遇的时候,菲律宾船只是让路船,我海警船是直航船只,菲船必须采取有效措施来避让中方船只。但菲船没有采取减速、转向或其他有效的方式来避让,故意导致擦碰事故的发生,责任完全在菲方。”中国南海研究院海洋法律与政策研究所副所长丁铎博士认为,菲执意向非法“坐滩”军舰运送违规物资势必导致海上摩擦风险升高,出现擦碰是必然结果。“对此中方早有准备,菲试图非法侵占仁爱礁的任何举动都会遭到中国反制,菲不要心存幻想,也不要误判形势。”
    菲律宾电视台人员
    争先恐后地拍摄“相撞镜头”
        国际媒体迅速关注到这一事件。BBC 23日发文称,仔细观看菲律宾海岸警卫队船只与中国渔船在南海“相撞”的视频可看出:当一艘船的船尾撞到另一艘船的甲板时,画面中央是菲律宾电视台摄影人员争先恐后地拍摄业内所谓的“现场镜头”。报道称,这是菲律宾记者几周来第二次在仁爱礁附近拍摄到中菲舰船近距离接触的画面。“这并非偶然。这是菲律宾政府有意实施的策略的一部分,目的是让人们关注中国所谓的‘蛮力’。”
        菲律宾政府部门马上就此展开炒作。菲总统办公室23日称,总统马科斯当天召集安全官员开会,讨论“中国最近骚扰菲律宾船只的事件”,随后下令菲海岸警卫队根据国际海事安全法对此展开调查。路透社称,菲国防部长特奥多罗23日在新闻发布会上指责中国“混淆”事实真相,称“昨天的事件是一起令人震惊、严重违反国际法的事件”,是中国“扩张主义与侵略行动的升级”。同日,菲国家安全委员会发言人马拉亚在新闻发布会上说,菲律宾方面一艘船只在22日的事件中受损,但船上无人受伤。半岛电视台称,菲外交部发言人达扎称,已向中方提出抗议,但拒绝详细说明内容,仅告诉记者,这是菲2023年向中方发出的第55次抗议。
    菲律宾的“两个误判”
        事实上,菲方的一系列侵权挑衅行动,离不开美国的怂恿支持。此次争端发生后,美国国务院22日发表声明,宣称支持菲律宾,指责中国,并搬出《美菲共同防御条约》。对此,毛宁表示,美国国务院罔顾事实,发表违背包括《联合国宪章》《联合国海洋法公约》在内的国际法精神的声明,无端攻击指责中方在中国南沙群岛仁爱礁的正当合法维权执法行动,为菲律宾侵权挑衅行为站台背书,用心十分险恶,中方对此强烈不满和坚决反对。
        毛宁说,菲律宾在仁爱礁的侵权挑衅与美国的怂恿支持是分不开的。过去很长一段时间,中菲通过沟通较好管控仁爱礁局势,并就此达成谅解。但今年以来,美国明目张胆为菲律宾侵犯中国主权行径撑腰打气,怂恿、支持菲律宾维修加固仁爱礁“坐滩”军舰,甚至派军机军舰在海上配合支持菲方,并多次以履行《美菲共同防御条约》来威胁中方。美方所作所为极大助长了菲方在仁爱礁侵权挑衅的气焰,产生恶劣影响。
        军事专家称 ,菲律宾持续的挑衅行动是在进行“两个试探”,一是对中国底线红线的试探,二是对美菲军事同盟的试探。而这也恰恰是菲方的“两个误判”,既低估了中国维护自身领土主权和海洋权益的坚定决心和意志,同时高估了美国对其所作出的“承诺”。
        湖南师范大学外交研究中心主任滕建群指出,同以往相比,菲律宾近一段时间采取的挑衅行动更为大胆和猖狂,手段也更加直接,在非法侵占我岛礁的同时,还对我们的渔船、执法船进行擦碰,恶意碰瓷,试图在南海地区挑起事端,从而让美国介入,以实现对仁爱礁和黄岩岛的控制和占领。
        军事专家宋忠平指出,菲律宾持续在海上滋事挑衅,其实是进行“两个试探”。第一是对中国的试探,包括在仁爱礁、黄岩岛问题上对中国底线、红线的试探。第二是对美国特别是菲美军事同盟的试探。如果中菲之间出现了摩擦,菲方要考验试探美国到底是不是会帮助菲律宾来对抗中国。
        自去年6月马科斯上任菲律宾总统后,菲美军事同盟不断加强。今年4月,根据美菲《加强防务合作协议》,菲律宾向美国再开放4处军事基地。目前美军已获准使用菲律宾的9个军事基地,其中7个位于吕宋岛和巴拉望岛。吕宋岛与中国台湾岛“隔海相望”;而巴拉望省的巴拉巴克岛基地则靠近中国南沙群岛,面向中国南海海域。
        宋忠平指出,美国在敏感区域加强军事基地建设,目的是借助菲律宾来强化第一岛链的军事防御,在亚太地区把针对中国的“太平洋威慑倡议”践行到极致。同时,美国还邀请日本、澳大利亚等盟友在菲律宾搞大规模联合军演,拉帮结派,其核心就是要把菲律宾作为对抗中国的“前哨站”。
        事实上,菲律宾的“两个试探”,也恰恰是菲方的“两个误判”。滕建群指出,第一个误判是,菲政府低估了中方维护主权安全的决心和意志。中方的回应一贯有理有节,保持极大的克制和耐心,不希望在地区制造紧张局势。“我们不贸然惹事,但我们也不怕事,一旦侵犯了中方的核心利益和国家安全,我们肯定会作出有力回应。”
        菲律宾的第二个误判是,一旦本地区发生摩擦,美国会向它提供实质性的支持。滕建群指出,从历史和现实来看,美国不可能对菲律宾提供实质帮助。他举例说,2012年日本时任首相野田佳彦曾搞出非法“购岛”事件,并认为美国会支持他,因为美国承诺过《日美安保条约》适用于钓鱼岛。但事实证明这一切都只是闹剧,2012年9月起,中国开始对钓鱼岛海域开展巡航执法活动,切实行使中方主权。如今美国又以所谓《美菲共同防御条约》适用南海来承诺菲律宾。对此,滕建群说:“菲律宾应该吸取历史教训,好好看一看当年日本是怎样被美国耍的。”
        一段时间以来,美国不断纠集盟友在中国家门口进行密集的挑衅性军事活动。10月14日,加拿大空军一架CP-140型机多次侵入中国赤尾屿领空并抵近我华东沿海、进入台湾海峡侦察滋扰,中国空军依据中国法律和有关国际规则,对其实施查证识别、跟踪监视、警告驱离等管控措施。
        宋忠平指出,无论是加拿大也好,菲律宾也好,美国的这些盟友,看似具有独立自主的军事能力,其实不然。他们的军事能力是美国军事能力的重要组成部分,他们不仅拥有美制的各种武器装备,同时他们的作战指挥体系也都融入到美国的作战指挥体系之中。
        宋忠平认为,一些国家在中国周边派舰机进行抵近侦察,试图达到搜集某些重要军事情报的目的,中方必然要抵近拦截,让对方的图谋无法得逞。同时我们要对那些不怀好意在中国周边抵近侦察的舰机设立“不安全区”,以此维护中国的国家主权和安全。(据《环球时报》《北京日报》)

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