马晓云
据日本《朝日新闻》10月30日报道，日本航空自卫队战斗机或被派驻澳军基地。
报道称，日本防卫省已开始探讨，派遣航空自卫队战斗机轮流到澳大利亚空军基地开展一段时间活动。最快或于明年度分阶段启动派遣方案。但也有人指出，此举缺乏法律依据，这事实上是在海外部署战斗机。集体自卫权的适用范围可能扩大。
为应对持续增强军备的中国，日澳两国近年在安全保障领域迅速深化合作关系。去年1月，双方签署《互惠准入协定》（RAA）。今年10月19日，日澳防长在东京举行会谈，双方就根据RAA增加联合训练达成一致。
具体而言，就是向当地派遣一定规模的部队轮流驻扎一段时间。美军在世界范围内包括美军基地在内的海外基地频繁开展此类活动。
自卫队为打击索马里海域亚丁湾的海盗，基于“海盗应对法”，向吉布提基地派遣部队开展活动。迄今为止，日本尚没有以海外训练为由派遣部队到当地驻留一段时间的先例。
航空自卫队战斗机部队将借用澳大利亚空军基地开展活动，旨在实现在广阔空域开展有效的联合训练。
驻留时间预计是每年数月，在不影响日本防空任务的范围内，轮流派遣数架F-35、F-15和F-2战机，部队人员也进行轮换。日本政府还将探讨，在部队轮换、没有飞机在基地期间，让维修人员留在基地。防卫省称轮驻当地的目的在于开展联合训练，法律依据是就自卫队教育训练作出规定的“防卫省设置法第四条”。
可以认为，在自卫队驻留澳基地期间，双方将开展联合训练，设想的情形包括，东海、南海和南太平洋岛屿有事之际，日美澳联合作战。
报道称，政府之所以没有进行充分解释，原因是认为集体自卫权本身违宪的论调根深蒂固。
报道称，九州大学名誉宪法学教授横田耕一表示：“这是事实上在海外部署自卫队，法律依据暧昧不明。安保法制使行使集体自卫权成为可能，而集体自卫权本身违宪的嫌疑很大，行使范围可能无限扩大，这明显是违宪。这是日本政府从运用层面谋求积累既成事实的动向。”（据参考消息网）
