当地时间11月14日下午,国家主席习近平乘专机抵达美国旧金山,应邀同美国总统拜登举行中美元首会晤,同时应邀出席亚太经合组织(APEC)第三十次领导人非正式会议。全球瞩目下,中国特色大国外交再启新程。
一个历史与未来交汇的时刻
习近平主席此次旧金山之行,主要有两项重点议程,一是中美元首会晤,二是出席APEC会议。从更宏大的时空背景来观察,这是一次不同寻常的重大外交行动,也必将留下历史性一笔。
旧金山,是美国西海岸的一座海滨城市。它和中国的渊源可以追溯到19世纪中叶,“淘金热”吸引了大量的华人移民来到旧金山,寻找新的机遇。今天,旧金山仍然是美国最大的华人社区之一。中美两国既深且广的关联,可以在旧金山找到充分的印证。
42年前,中美之间开通首条民航航线,旧金山成为中国民航飞越万里到达美国的第一站。38年前,时任河北正定县委书记习近平第一次踏访美国,就曾来到旧金山考察。今天,旧金山再次成为见证中美关系的重要地点。
旧金山,也是联合国诞生的见证地。1945年4月,中国同美国、英国、苏联共同发起旧金山会议,共商建立联合国。几十个国家代表在此签署《联合国宪章》。“欲免后世再遭今代人类两度身历惨不堪言之战祸”,“彼此以善邻之道,和睦相处”——这是人类消弭战火、永保和平的集体承诺,也是弥足珍贵的历史箴言。
在旧金山,机场内APEC会议主题海报接连映入眼帘,“这次APEC峰会将是史诗级的”,这样的宣传标语传递了主办方的期待。据了解,这是旧金山在1945年举办《联合国宪章》制宪会议之后,时隔70多年后举办的最大规模国际会议。
今年也是APEC发展史上的一个重要时间节点——首次领导人会议召开30周年。2013年以来,习主席出席或主持历次APEC会议并发表重要讲话,始终高举构建亚太命运共同体旗帜,引领亚太合作方向。习主席这次应邀出席会议,充分体现了中方对亚太经济合作的高度重视。
中美都是亚太重要国家,亚太是中美利益交织最密集、互动最频繁的地区。2015年访问美国前夕,习主席在接受美国《华尔街日报》采访时鲜明表示,“亚太应该成为中美加强协调和配合的合作社,而不应该成为中美互相角力的角斗场。”
在特殊的时空背景下,习主席开启旧金山之行。中美元首会晤、APEC会议,这两件大事都事关两国、亚太和世界的未来。
2021年11月,习主席在同美国总统拜登举行视频会晤时指出,“未来50年,国际关系中最重要的事情是中美必须找到正确的相处之道。”此次旧金山会晤能否推动中美关系稳下来、好起来,全世界密切关注。
近年来,亚太发展面临的最大风险是个别国家蓄意在地区制造分裂、挑起对抗。亚太发展前景取决于今天的决断和行动。此次APEC会议的主题是“为所有人创建强韧和可持续的未来”。与会各方能否维护亚太合作正确方向,值得持续期待。
一份热忱而清醒的期待
当地时间11月15日,国家主席习近平在美国旧金山斐洛里庄园同美国总统拜登举行中美元首会晤。两国元首就事关中美关系的战略性、全局性、方向性问题以及事关世界和平和发展的重大问题坦诚深入地交换了意见。
实际上,关于中美如何正确相处,习主席早已给出明确答案,那就是“相互尊重、和平共处、合作共赢”三项原则。
今年7月,习主席在会见美国前国务卿基辛格时说,展望未来,中美完全可以相互成就、共同繁荣,关键是遵循相互尊重、和平共处、合作共赢三项原则。在此基础上,中方愿同美方探讨两国正确相处之道,推动中美关系稳步向前。
这次中美元首会晤,美方更应该清楚红线不可逾越。
去年巴厘岛会晤,习主席指出,遵守国际关系基本准则和中美三个联合公报,这是双方管控矛盾分歧、防止对抗冲突的关键,也是中美关系最重要的防护和安全网。习主席强调,台湾问题是中国核心利益中的核心,是中美关系政治基础中的基础,是中美关系第一条不可逾越的红线。
中国走和平发展道路、倡导合作共赢是有底线的,这就是坚决维护国家核心利益。美方应该尊重中国的核心利益,“五不四无意”的表态应该落到实处。
对于这次会晤,我们也要有清醒的认识。
中美关系眼下面临很大的困难和挑战,稳定和改善两国关系任重道远。一次会晤,不可能解决中美之间存在的所有问题。中美两国的差异过去有,现在有,今后还会有。正如媒体所指出的,美国遏制打压中国、维护全球霸权的战略目标和方向是不会改变的。中美两国关系能不能改善,问题的关键“取决于美国”。
2013年6月,习近平主席首次以国家主席身份访问美国时,曾谈及“中美建设新型大国关系”这项前无古人、后启来者的事业。他说,“中华民族和美利坚民族都是伟大的民族,两国人民都是伟大的人民。我坚信,只要双方拿出决心和信心,保持耐心和智慧,既大处着眼、登高望远,又小处着手、积微成著,就一定能够完成这项事业。”
中美气候合作传来新进展
值得注意的是,就在中美元首旧金山会晤前夕,中美气候合作传来新进展。
中国生态环境部11月15日公开发布关于加强合作应对气候危机的阳光之乡声明。声明指出,中美两国决定启动“21世纪20年代强化气候行动工作组”,以加速21世纪20年代的具体气候行动。工作组将聚焦能源转型、甲烷、循环经济和资源利用效率等合作领域,就控制和减少排放的政策、措施和技术进行信息交流,分享经验,实施合作,并评估联合声明、联合宣言和本次声明的实施情况。工作组由两国气候变化特使共同领导,两国相关部委和政府机构的官员以适当方式参加。
今年7月和11月,中国气候变化事务特使解振华和美国总统气候问题特使克里,在北京和加利福尼亚阳光之乡举行会谈,双方共达成25项共识。
“中美气候合作的新进展为《联合国气候变化大会框架公约》第28次缔约方大会的成功举行奠定了基础。”中国人民大学国际事务研究所所长王义桅表示,“共同但有区别的责任”是联合国气候谈判中的一个原则,意思是应对气候变化是全球共同的责任,但各国由于国情不同,在具体担负的责任上应有区别。中美作为世界最大的发展中国家和发达国家,对推动应对气候危机的全球性广泛合作发挥着重要的作用。
王义桅表示,中美在节能减排领域有着广阔的合作空间,比如在全球的供应链,包括生产、运输、消费等各个模式上全过程的推行减排,对于整个人类从工业文明,走向生态文明至关重要。
“中美之间关系不至于走向太坏,因为他们都生活在同一个地球的家园中。”王义桅相信,只要中美之间摒弃所谓的“两国之间的纷争”,着眼于人类的福祉,那么就能推动地球生命共同体的构建。(据央视新闻、看看新闻)