“头号敌国” “永远的主敌”，朝鲜正重新界定朝韩关系，此前，朝鲜“最大的主要敌人”为美国。朝鲜最近动向频频：朝鲜最高人民会议发布决定，废除祖国和平统一委员会、金刚山国际旅游局等朝韩事务机构。俄罗斯总统新闻秘书佩斯科夫表示，俄罗斯总统普京将在不久的未来访问朝鲜，具体时间尚未商定。克宫表示，俄罗斯将与朝鲜发展所有领域的伙伴关系，并保持所有层面的接触。朝鲜还于近日试射了一枚中远程固体燃料高超音速弹道导弹，这是朝鲜2024年第一次发射弹道导弹，美日韩一致谴责。
对于朝鲜重新界定朝韩关系，韩联社报道称，韩国总统尹锡悦1月16日回应表示，“这显示了朝鲜政权反民族反历史的本质”，韩国现政府与历届政府都不同，韩军有能力做出反击。一旦朝鲜发起挑衅，韩方将加倍反制。韩国国防部发言人表示，韩军将坚定守护“北方界线”。
针锋相对、剑拔弩张，外界纷纷嗅到了危险的味道。在美国大选年、韩国地方选举年的复杂背景下，朝鲜又一次在尝试定义游戏规则。
重新界定
据朝中社1月16日报道，朝鲜最高领导人金正恩15日表示，应在宪法中将韩国定义为“头号敌国”和“永远的主敌”，并写入“应在发生战争时完全占领、平定、收复大韩民国”等内容。
金正恩1月15日发表的施政演说，分析评估了半岛安全形势，有四大要点：
一是韩国从此是“主敌”，而非“同族”。金正恩指出，朝鲜将韩国界定为“头号敌国”，有必要制定法律对策，明确规定行使主权的领域。他强调，应明确禁止居民使用“三千里锦绣江山” “八千万同胞”等误导朝韩为同族的词汇，从朝鲜民族历史中彻底摒弃“统一、和解、同族”概念；应删除宪法中“自主、和平统一、民族大团结”等措辞；应为此修宪，并在下一次的最高人民会议上进行审议。
二是废除、切断朝韩合作交流机构、实体。朝鲜最高人民会议在1月15日的会议上决定废除负责朝韩对话、协商与合作的机构，废除负责朝韩会谈和交流业务的祖国和平统一委员会、民族经济合作局以及金刚山国际旅游局。金正恩表示，作为朝韩交流合作象征的京义铁路线，其朝方区段应完全切断，以完全隔绝朝韩边境地区之间的一切联络条件，并拆除位于平壤南部关口的“祖国统一三大宪章纪念塔”等。
三是加强国防力量属正当防卫。金正恩强调，加强国防力量并非为了凭借先发制人实现单方武力统一，而是属于自卫权的正当防卫力量，“只要敌不犯我，我们绝对不会单方面发动战争”。“一旦面临战争威胁，我们将迅速采取行动，绝不避战。”
四是喊话美国停止“战争演习”。金正恩表示，美国及其追随势力日本和韩国的反朝对抗活动达到“史无前例”程度。金正恩称，“如果敌人挑起战争，我们将全面动员包括核武器在内的所有军事力量，予以严惩。” “战争将彻底摧毁并终结韩国，给美国带来意想不到的灾难和失败。”
重大调整
国际关系专家、时事评论员孙兴杰分析称，金正恩的讲话释放出的明确信息是重新界定朝韩关系，放弃了朝韩是同一民族的界定，也放弃了“统一、和解”这样的概念。这不是朝鲜领导人第一次就朝韩关系发表讲话，但是如此清晰明确以“敌我关系”界定，还是比较少见的。看上去，朝鲜将韩国视为“头号敌国”，这样的说法充满了敌意和危险，但是放在朝韩关系的框架之下就可以发现，半岛南北双方没有签订和平协定，朝鲜早已宣布退出了停战协定，从理论上说，半岛现在处于危机状态。
孙兴杰指出，朝鲜对朝韩关系的调整，至少说明以下几点：第一，朝韩双方的强硬派都是从国家而非民族来看待彼此关系，韩国的保守派是从国家利益而非民族纽带来看待朝鲜，金正恩的表述在某种程度上实现了南北双方对彼此关系的对等看待。第二，朝鲜对核武器的运用发生了变化，朝鲜拥核之后试图确立“民族之核”的观念，确立对韩国的核武优势，至少形成对韩国的威慑力。但是朝鲜在获得核武国家地位以及确立核威慑方面进展有限，去年美国向韩国重启延伸遏制战略磋商，为韩国提供核保护伞，美日韩三边军事合作不断推进，大大抵消了朝鲜的核武进展。换句话说，朝鲜的核战略从“进取”转向“防御”，不是依靠核武器实现统一，而是以核武器威慑韩国以及美国。第三，朝韩是敌对状态，并不意味着战争危机的到来，能够明确敌意且形成均衡，也可以维持和平状态。朝鲜将“统一” “民族”等观念剔除，未来朝韩关系回归和确认为国家之间的关系。
孙兴杰认为，从整体上说，朝鲜的对外战略已经发生了比较明显和重大的调整。首先，朝俄关系进一步加强，朝俄高层可能实现互访，对俄关系是朝鲜的优先方向，双方的军事合作引起国际社会极大关注。朝俄关系的变化其实是俄乌冲突的延伸，也反映出欧亚大陆政治的传导，俄罗斯作为地缘政治的传动轴，将欧洲的地缘政治风险传到了朝鲜半岛。其次，日韩和解以及美日韩三边军事合作强化，朝俄走近，半岛形成了越来越明显的阵营化趋势，三八线不仅是南北分界线，也成为大国政治博弈的焦点。最后，俄乌冲突以及大国博弈加剧客观上为朝鲜提供了回旋空间，而朝鲜也抓住了这样的机会进行“大外交”，撬动地区乃至世界政治，吸引了国际社会的注意力。
朝鲜的又一次尝试？
朝鲜打出了一套下定义、展行动、表决心、发警告的组合拳，显示出朝鲜正采取一系列“迎接大事变”的准备。朝方决定解散多个机构，包括《6·15共同宣言》朝方实践委员会、祖国统一跨民族联合朝方本部、民族和解协会、檀君民族统一协会等。这些机构和团体是20世纪90年代成立、与韩国开展民间交流的朝鲜劳动党的“外围机构”。朝鲜《劳动新闻》报道称，为贯彻落实转变“对南（韩）政策”方针，对敌部门干部动员大会1月12日举行。大会指出，傀儡集团是应该被全面消灭的主敌，要整编对韩机构，与军事行动统一步伐，有远见地做好“迎接大事变”的准备。这里的“对敌”部门是指原来的“对韩”交流部门。
韩国总统尹锡悦1月16日召开国务会议时表示，韩国现届政府与历届政府都不同，一旦朝鲜发起挑衅，韩方将加倍反制。此前，尹锡悦在元旦致辞时表示，计划在2024年上半年完成升级的韩美延伸威慑机制构建，从源头上遏制朝鲜的核导威胁。
强硬对强硬，半岛局势或进入螺旋上升的恶性循环。
中共中央党校国际战略研究所教授张琏瑰分析表示，“金正恩对整个形势的判断和过去不一样，他说朝鲜在过去一年里，无论是军事上、经济上，各个文化方面都已经实现了全面的崛起，和韩国已经完全不在一个层次上，这是一个很重大的判断。朝鲜认为条件对自己非常有利，在军事上、在心理上完全压倒了韩国，和韩国的摊牌条件已经成熟了。”
张琏瑰指出，“到目前来讲，双方在战略上都采取的咄咄逼人的姿态，双方都做了一些军事准备。朝鲜不用说了，韩国和美国不断地搞军事演习，演习的课目非常具有实战性，甚至演习怎么样进行斩首行动，这些演习都是真正地为战争做准备。这也是朝鲜半岛形势和过去不一样的地方，过去虽然很紧张，但只是一种表面的紧张，现在紧张是双方在战略上进行新的判断基础上，积极在准备的紧张，这种紧张更有本质性。”
美国最近有篇颇有影响力的智库文章，主张韩美同盟面对现实、改变无核化至上的对朝接触方式，呼吁美国把对朝政策的重点放在谋求和平共存上，但是韩国官方不以为然。
美国总统选举已于1月15日在艾奥瓦州启动共和党党内初选，特朗普领跑并胜出。美国米德尔伯里国际研究学院研究员罗伯特·卡林和齐格弗里德·哈克日前刊文称，朝鲜的备战信息可能并非虚张声势，金正恩谋求实现朝美关系正常化，但前景无望，这是他采取当前措施的“主因”。从历史经验看，美国大选年往往就是半岛局势动荡年，朝鲜以韩国而非美国为敌，是对尹锡悦政府一路跪美的警告。在美国大选年、韩国地方选举年的复杂背景下，朝鲜又一次在尝试定义游戏规则。（据新华社、直新闻、凤凰卫视）
