继美国国会试图进一步推动国防部供应链与中国“脱钩”后,美方的一双双“黑手”又频频伸向了中国企业。值得注意的是,美方此番接二连三的操作正值国内大选初选之际。拜登政府打压、限制中企,目标是将中国排除在供应链之外。然而,众多美国企业的经历早就验证了对华“脱钩”有多不现实。美国大型电动汽车公司特斯拉的遭遇是最新的一个案例。
小院高墙越垒越高
美国国土安全部日前对中国汽车部件制造商青岛三祥科技股份有限公司设在俄亥俄州的美国子公司哈科制造集团进行了长约5个小时的突击搜查。此前,该公司曾被指“逃避美国关税”。
2015年,哈科制造集团被青岛三祥科技控股并购。2023年9月,美国众议院“美中战略竞争特别委员会”成员曾致信美国国土安全部部长亚历杭德罗·马约卡斯,指责三祥科技为逃避美国关税将部分生产转移到泰国。
该委员会成员在信中宣称,该公司产品受到美国对中国制造的部分种类商品征收25%进口关税的限制,为降低关税成本,其加快了在泰国的生产,并直指三祥科技“利用在美国设立公司来逃避美国关税的行为严重违反了美国法律,损害了美国的经济和国家安全”。
不只是三祥科技,另有6家中国企业生产的电池,也“威胁”到了美国所谓的“国家安全”。
据报道,根据美国去年年底通过的2024财年国防授权法案,美国国防部将被禁止从宁德时代、比亚迪、远景能源、亿纬锂能、国轩高科、海辰储能等6家中国企业采购电池。该禁令将于2027年10月生效。
这也被视作美国国会试图进一步推动国防部供应链与中国“脱钩”。
在全球十大电池供应商中,中国企业占到了7家。去年12月,美国共和党参议员特德·克鲁兹和马尔科·卢比奥曾致信国防部长奥斯汀,声称使用中国企业制造的电池会增加“安全风险”。
“可以看到目前列在美国制裁名单内的中国企业,很多都是国际一流的企业,在全球市场占有率首屈一指。”中国人民大学重阳金融研究院合作研究部主任刘英指出,近5年来,美方对中国发起的科技战愈演愈烈,小院高墙越垒越高,拜登上台后,逐渐转向所谓的“去风险化”,但对华“脱钩断链”,纠集盟友对付中国的本质没有发生变化,这次的一系列操作也是美方“长臂管辖”的典型表现。
与此同时,美国国会还致函瑞士ABB集团,要求其解释在与美国政府机构合作的同时,与中国国有企业的业务往来。据报道,近日,美国联邦众议院两个委员会启动了针对瑞士ABB集团的审查,理由是美方在上海振华重工运往美国的集装箱起重机上发现装有ABB生产的设备。两个委员会想调查美国各海港可能面临的“网络安全风险、外国情报收集威胁及供应链弱点”。
随后,该委员会又在去年7月开启了对ABB集团的调查,针对该企业向振华重工提供的软件和设备可能对美国构成的所谓“风险”。
其实早在2023年3月,美国国会众议院“中国问题特别委员会”就盯上了竖立在美国多地包括几个军用港口在内的中国重型起重机,并称其能发挥“间谍作用”,“为中国提供一种破坏美国贸易流动的工具”。
2023年12月,美国商务部还曾表示,为“保护美国的国家安全”,美国商务部工业与安全局将于2024年1月开始,对美国企业如何采购中国制造的半导体展开审查。
无法阻挡大势
在向中方作出积极表态之后,美方频频出尔反尔。值得注意的是,美方此番接二连三的操作正值国内大选初选之际。
“今年是大选年,美国一系列的对外政策都可能会出现扭曲或者变形。两党拿中国说事,大打‘中国牌’的操作,也早就不是新鲜事了。”刘英表示,眼下中企一定要沉得住气,做好抵御风险的准备,建好防火墙,面对波动,系好“安全带”。
美国伸长的黑手,无法阻挡外企探索与中方合作机遇的大势,外企纷纷用脚投票。此前,宁德时代已接受美国福特公司的合作邀约,将为其在密歇根州的电池工厂提供筹建和运营服务,并就电池专利技术进行许可。
同时,美国地方政府也在为有中资参与的电池项目开绿灯。据报道,密西西比州议会18日通过法案,为在该州马歇尔县建造一座价值19亿美元的电动汽车电池厂提供4.82亿美元的激励,其中总部位于中国的亿纬锂能将持有该项目10%的股份。
而瑞士ABB集团的回应,也撕开了美方无中生有的丑恶嘴脸。
ABB集团表示,其起重机软件技术独立于供应商,安装在包括中国公司在内的主要起重机制造商制造的起重机上,这些起重机是美国港口从中国和其他公司购买的,而不是从ABB购买的。
作为全球领先的电气和自动化系统供应商,ABB为包括美国在内的世界各地港口使用的起重机提供标准化的电气和自动化软件及硬件。
换言之,ABB的运营符合美国所有相关法规,美方担忧的“风险”根本不存在,审查不过是欲加之罪。
“看来美国有关政客的被害妄想症是越来越严重了。”22日,中国外交部发言人汪文斌在例行记者会上针对此事三连反问,“为什么在没有任何证据的情况下,一味指责‘中国相关企业威胁美国国家安全’?为什么美国国家安全威胁的矛头总是指向中国各行各业的领军企业呢?为什么其他国家明明没有感到中国产品构成威胁,美方还要胁迫他们对相关中国企业进行封杀?”
美国大型电动汽车公司特斯拉的举动是最新的一个案例。据《日本经济新闻》1月21日报道,美国大型电动汽车公司特斯拉从中国进口基础零部件用于制造新型电池。
报道称,特斯拉用于其新型电动汽车Cybertruck的电池正极材料是从中国企业采购的。由于Cybertruck量产陷入僵局,特斯拉紧急求助中国企业提供零部件。
报道指出,拜登政府的目标是将中国企业排除在美国电动汽车供应链之外,而特斯拉的案例说明,这对美国企业来说难以实现。
报道援引中国媒体的消息称,相关正极材料将用于制造名为“4680”的新型电池。特斯拉的目标是在美国得克萨斯州的工厂批量生产这种电池,但在量产方面遭遇困难,这成为扩大Cybertruck产能的瓶颈。
报道称,为打破僵局,特斯拉决定从中国企业采购材料。特斯拉已于2023年下半年决定从中国零部件供应商处采购电池正极材料,预计截至2024年下半年将持续从中国进口。
报道称,美国拜登政府宣称,自2024年1月起,美国生产的电动汽车中如果包含中国制造或组装的电池组件,将不再有资格享受高达7500美元的税收抵免。Cybertruck刚出货时还在抵免名单上,自2024年1月起被剔除在外。
特斯拉其他车型也使用从中国企业采购的零部件。自2024年1月以后,部分特斯拉Model 3也不再享受税收抵免优惠。
报道指出,其他制造商在美国生产的电动汽车也依赖来自中国的零部件。自2024年1月起,通用汽车和福特汽车等可享受政府补贴的车型均已减少。
对于一些美国政客来说,中国什么先进,什么就是威胁,就要采取一切措施进行打压,只有中国出口的衬衫、袜子才不对美国构成威胁。美国政客的所作所为完全是赤裸裸的霸凌霸道行径。
“不要被美国所谓的泛国家安全所影响,继续保持战略定力,在商言商,不受美国的泛政治化泛安全化所干扰。”正如刘英所说,在当下美国处于政治动荡之际,出海中企要强化自主知识产权和科技能力的建设,拿起法律的武器积极应对,利用一些的国际机制,去争取更加公平合理的经贸秩序。(据《北京日报》、参考消息网)