为了加强军事投入,丹麦开始“招兵买马”,并于近日公布了一系列军事方面的新计划。根据新计划,丹麦政府不仅首次将征兵范围扩大到女性、增加标准服役时间,还计划在今后五年再增防务预算近60亿美元。
完善防御体系
丹麦首相梅特·弗雷泽里克森近日表示,政府计划“扩充军力”,包括将国民服义务兵役的最低时长从4个月拉长到11个月。
过去,只有符合条件的成年男子有这一义务,女性可自愿选择是否服役。因为主动报名的人足够多,还有个抽签制度,所以并非所有年轻男性都能服役。不过依据新计划,女性也被囊括在了强制性服兵役的范畴中,服役人数将变得更多。据统计,丹麦去年有4700多人服兵役,其中约25%是女性。计划生效后,预计这个数字将增加到每年5000人。
一项有望在丹麦议会获得支持的计划显示,应征士兵将首先接受5个月的基本训练,然后是6个月的业务服务及补充训练。“我们重整军备并不意味着我们想要战争,而是为了避免战争。”弗雷泽里克森表示。
丹麦国防部长波尔森表示,新计划将涉及法律的修改,预计将于2025年进行修改、2026年生效。波尔森表示,欧洲的安全政策形势已变得越来越严峻。“我们需要一个更广泛的招聘基础,去创造一个更完整的防御体系。”
“全民皆兵”有先例
丹麦这一举动将使其成为挪威和瑞典之后第三个要求女性服兵役的欧洲国家。2017年,瑞典恢复义务兵役制,每年选拔约10万名年满18岁的男女服役一年。瑞典曾在2010年因“有足够多的志愿者”废除了男子义务兵役制。此前,瑞典没有面向女性征兵的规定。而挪威自20世纪初独立以来就一直实行义务兵役制。在2015年,该国也开始将所有女性纳入征兵范围。
此外,实行“全民皆兵”的还有以色列。以色列实行的兵役制度是一种全民义务兵役制。通常来说,年满18岁的男性公民和年满18至29岁的女性公民都有义务服兵役。
态度明显转变
除了“扩军力”,丹麦政府还计划采取增加军费的举措。在近日宣布的一项追加国防支出计划中,丹麦表示希望在未来5年将防务预算增加近60亿美元,以达到北约对成员国所设军费支出标准。
弗雷泽里克森介绍,新增预算预计将在2024年至2028年到位,将用于增强丹麦的军事实力并向乌克兰提供军事援助。这将使丹麦在2024年和2025年的整体国防预算占国内生产总值(GDP)的比例从1.4%提高至2.4%,超过北约要求成员国军费占GDP至少2%的标准。
丹麦是北约这一西方军事联盟的创始成员国之一。随着20世纪90年代初“冷战”结束,丹麦和不少欧洲国家一样,逐步缩减军力和军备建设规模。2022年乌克兰危机升级后,美国对欧洲盟友在提高军费支出上持续施压。过去,丹麦政府还曾被指“在军事上投入不足”。在此背景下,丹麦对增加防务投入的态度发生显著转变近两年来,来丹麦对乌克兰提供大笔军援,包括捐赠一批F-16战机、支持乌克兰飞行员的战机训练等。
去年,丹麦政府还提议废除已有300多年历史的公共假日“大祈祷日”,以增加税收,为国防预算提供额外“贡献”,但招致民众反对。(摘编自《解放日报》 文/徐晓语)