日本阴谋被戳穿，南太岛国很清醒
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日本召集的第十届“太平洋岛国峰会”于7月16日至18日在东京举行。18日，日本首相岸田文雄重弹老调，声称需要维护和加强所谓“自由开放的、基于规则的秩序”。在日本主导下，会后发表的地缘战略意味颇浓的联合声明则渲染“地缘政治环境的复杂性”，甚至含沙射影地加入了反对“意图单方面改变现状的行为”的言辞。对日本来说，举办日本与太平洋岛国论坛领导人会议是一个重要的机会——“已成为日本遏制中国在本地区安全和经济影响力的重要外交工具”。
夹带私货
据日本《读卖新闻》18日报道，第十届太平洋岛国峰会当天在发布了首脑宣言和共同行动计划后闭幕。多家外媒以及一些分析人士认为，日本加强与太平洋岛国的联系意在针对中国。
《读卖新闻》报道称，该宣言确认了“自由开放的国际秩序的重要性”，并明确写入“强烈反对以武力或胁迫手段单方面改变现状的企图”。该宣言还写入气候变化是太平洋岛国“生存的最大威胁”，并明确表示日本政府将与这些国家“站在一起”。此外，围绕福岛第一核电站核污染水排海问题，宣言写入一致认为“必须以科学证据为基础的重要性”。
与此同时，本届太平洋岛国峰会共同行动计划确定了日本与太平洋岛国之间7个领域的具体合作，包括“和平与安保” “气候变化与灾害” “技术与互联互通”等。其中在“和平与安保”领域，联合行动计划称，日本与太平洋岛国“将努力通过自卫队飞机、舰船停靠港口加强防务交流”。
“日本政府将每3年召开一次的‘太平洋岛国峰会’视作拉近与岛国距离的重要机会。”共同社称，其背后是对“加强海洋活动”的中国在太平洋地区进一步扩大影响力的危机感。
《日本时报》称，东京正加紧努力，与美国、澳大利亚和其他合作伙伴一道，抗衡中国在太平洋地区日益增长的影响力。日本《朝日新闻》评论称，“老字号”峰会因针对中国而变样。
法国国际广播电台认为，太平洋岛国峰会现在已成为日本遏制中国在本地区安全和经济影响力的重要外交工具。
辽宁大学日本研究中心客座研究员陈洋分析称，从本届太平洋岛国峰会内容以及峰会闭幕后发布的首脑宣言，不难看出日本其实夹杂了不少私货，不是诱导太平洋岛国为核污染水的“安全性”背书，就是鼓噪所谓“中国威胁论”。如此做法不仅冲淡了太平洋岛国峰会本身的纯粹性，且更加坐实了日本对太平洋岛国帮助与支援的动机是为了笼络它们进行选边站队。
华东师范大学亚太研究中心执行主任陈弘表示，日本企图将自己的战略意图强加给南太岛国。至于有些日媒所提到的“对抗中国影响力”，则更暴露其为地缘战略工具化南太岛国的用心。
重要机会？
太平洋岛国峰会于1997年在日本倡议下启动，每三年举行一次。太平洋岛国一直是日本极其重要的贸易伙伴，尤其是在天然气等自然资源方面。此外，太平洋岛国在国际航运等方面发挥着重要作用。在乌克兰危机、巴以冲突等背景下，太平洋岛国对于日本的对外贸易显得更为重要。
近年来，美国大力推进其旨在遏制、破坏中国和平发展的“印太战略”，将太平洋岛国地区作为其与中国“角力”的竞技场，
太平洋岛国在国际政治中的角色愈发凸显，在美国和日本等国家看来，太平洋地区是印度洋-太平洋地区一个至关重要的次区域，拉拢利用太平洋岛国成为其推行战略的重要一环。自2022年4月中国与所罗门群岛签署政府间安全合作框架协议以来，越来越多目光开始投向这一地区。比如美国于2022年9月举办首次“美国-太平洋岛国峰会”，并发布首份《美国太平洋伙伴关系战略》。
但实际上，自冷战结束后，太平洋岛国因战略作用不突出而在较长一段时间内被美国所“遗忘”。此外，美国出于自身政治利益考量拉拢太平洋岛国，但其履行承诺的国际信用备受质疑。相比之下，日本意识到自身独特的优势——在27年的时间里一直与太平洋岛国论坛领导人定期举办会议，与该地区领导人有着广泛、持久的联系。于是，在新的地缘政治形势下，日本闻风而动，加大外交力度，并以“遏华” “反华”作为其对太平洋岛国政策的重要主题之一。
有分析称，对日本来说，举办日本与太平洋岛国论坛领导人会议是一个重要的机会——日本可以在这个资源丰富的地区扩大自己的存在，同时保持自己作为地区国家特殊伙伴的地位。太平洋岛国方面也有合作诉求。随着海平面日益上升，应对气候变化成为该地区最紧迫的挑战。在此背景下，太平洋岛国领导人于2022年通过《蓝色太平洋大陆2050发展战略》。但在应对气候变化的过程中，太平洋岛国需要来自外部的支持。而日本就是一个善于应对自然灾害的岛国，有能力提供援助资金和专业知识。
高下立见
不过，日本的小算盘只是一厢情愿。本次峰会联合主席、库克群岛总理马克·布朗态度鲜明地表示，地缘政治竞争根本不是太平洋岛国的关注点。他指出，发展经济、应对气候变化，这些才是太平洋岛国真正关心和需要解决的现实问题。他对一些西方媒体和援助国以地缘战略主导同太平洋岛国关系的做法表示明确的反对。他指出，很难把中国看作是什么“威胁”。
日本原本希望在峰会声明中加入岛国同意日本排污行为的内容，然而岛国领导人表示强烈忧虑，要求日本给出“有科学证据支撑的反馈”。日方声称希望和太平洋岛国一起“走向未来”，但显然岛国政府和人民决不愿意被引入这样一个在核污染威胁下的未来。日媒还提到，近日中方和瓦努阿图的联合声明将“呼吁有关国家履行国际义务，审慎处理核污染水排海”写入，“给人以与日本保持距离的印象”。
此外，日本共同社18日发表的评论文章注意到，当天公布的太平洋岛国峰会首脑宣言中，并没有出现所谓“自由开放的印太”的表述，而2021年该表述曾出现在当时峰会的宣言中。共同社援引日本首相官邸消息人士的内部消息称，在本届峰会首脑宣言的磋商过程中，部分国家对加入上述表述提出了异议，而日方并没有纠结于此。共同社认为，在拉拢太平洋岛国的活动日益活跃的情况下，日本的“外交手腕正受到考验”。
在历史上，日本曾对南太平洋岛国进行过殖民统治、奴役和掠夺。尤其是在二战期间，日本军国主义实施“南下战略”，侵占南太诸岛，建立军用机场、部署军事设施，强迫南太民众充当炮灰，给当地人民的生命财产和生存环境带来灾难性的破坏。战后，日本打着“积极和平主义”的旗号，欲借助援助外交手段改变其在太平洋岛国的形象，为其成为联合国安理会常任理事国等企图构建“票仓”，同时屡次突破“和平宪法”对其军事能力的限制。首次于1997年举行的太平洋岛国峰会就是日本在南太地区推进其外交战略的重要工具。
早在20世纪70年代，中国就开始同太平洋岛国开展互惠互利的友好合作。南太岛国曾饱受西方列强的殖民与剥削，经济发展落后。针对当地经济的现实情况，中国通过援助、合作、投资等方式，着力帮助当地开展基础设施建设，修建和升级公路、桥梁、港口、机场和互联网设施，大大改善了太平洋岛国经济发展的必要条件。与此同时，中国还帮助南太岛国建立和改善医疗卫生、教育文化等设施，创造就业机会，进而稳步改善人民的生活水平。
特别重要的是，太平洋岛国在遭受西方殖民统治期间，社会管理与治理体系严重缺失，造成其独立后在社会治理方面的能力不足。在应对暴力犯罪、社会动乱等问题时，当地警务力量往往捉襟见肘，难以为继。对此，在太平洋岛国警务部门的邀请下，中方帮助培训当地的警务力量，提供警务执法设备的援助，进而提高和加强了太平洋岛国警务部门的执法能力，维护了社会稳定与秩序。事实证明，通过与中国的警务合作，一些太平洋岛国的治安情况取得了显著进步。
经济的发展，民生的改善，社会治安的向好，这一切为太平洋岛国与世界各国开展互利合作创造了有利的条件。布朗毫不掩饰他对中国的赞赏：“当别的国家袖手旁观的时候，是中国对我们施以援手。”
中国与太平洋岛国的合作正在改变当地贫困落后的现状，而太平洋岛国政府和人民则视中国为可以信赖的好兄弟、好伙伴。与西方国家为援助附加政治条件不同，中国与太平洋岛国合作秉持“四个充分尊重”根本原则，即充分尊重太平洋岛国主权和独立，坚持大小国家一律平等；充分尊重太平洋岛国意愿，坚持共商、共建、共享、共赢；充分尊重太平洋岛国民族文化传统，坚持和而不同、美美与共；充分尊重太平洋岛国联合自强，支持太平洋岛国落实《蓝色太平洋2050战略》，为建设一个和平、和谐、安全、包容、繁荣的蓝色太平洋作出贡献。
与日本媒体反复渲染“中国对太平洋岛国的影响力不断提升”相比，中国同这些国家的合作始终以它们的需要为前提，始终聚焦经济发展，关注民生改善，纵观日本在此次峰会期间的表现，不是附加政治条件，就是将主观意志强加于这些国家，这其实也就解释了为何日本对太平洋岛国的影响力不断下降。
（摘编自环球网、上观新闻）
