• 对华电动汽车加税,欧洲多国反对

  •     自西班牙首相桑切斯呼吁欧盟“重新考虑”对华电动汽车征收额外关税计划后,德国总理朔尔茨也加入反对行列。除西班牙和德国外,匈牙利、瑞典等国此前也对欧盟立场持反对或怀疑态度。据彭博社9月12日报道,欧盟27个成员国将于10月就是否继续对华电动汽车征收高额关税进行最后表决。如果占欧盟人口65%的15个成员国投票反对,那么欧盟委员会将被迫搁置这一措施。欧盟委员会可能会认为,西班牙和德国两个主要成员国相继表态反对,将影响该机构如何与中国就此事进行谈判。分析认为,很显然,在西方结成的电动车关税同盟中,最为薄弱的环节,仍然是欧盟。
    “在欧中之间架桥”
        据西班牙《世界报》9月11日报道,11日正式结束为期4天访华行程的西班牙首相桑切斯明确表示,欧盟成员国和欧盟委员会必须“重新考虑”对华电动汽车加征关税的立场。“我们不需要贸易战,我们需要在欧盟和中国之间建立桥梁。”桑切斯表示,“我们主张寻求解决方案,在中国和欧盟之间找到一个中间立场。”
        桑切斯还称赞中国电动汽车“坦率地说是先进的”,值得“荣誉奖学金(西班牙学校设立的特别奖学金,可用于下一年学费减免)”,并认为“欧洲(汽车)品牌需要向中国品牌的技术和进步学习”。他还说,他此行访问中国的目的之一便是“吸引中国对西班牙(的电动汽车)投资,使后者能够建立完整的产业链”。
        有外媒透露,在桑切斯访华之前,与他关系密切的官员表示,西班牙将始终与更广泛的欧盟立场保持一致,但桑切斯希望成为避免中欧贸易战的桥梁。
        法国国际广播电台网站9月11日援引彭博社报道称,自欧盟此前宣布对中国电动汽车加税计划以来,多位欧盟成员国领导人访问中国,但桑切斯成为首个要求重新考虑相关贸易立场的欧盟国家领导人。
        彭博社认为,桑切斯最新表态,“将自己推到了地缘政治雷区之中”,“这对于通常与欧盟主流意见保持一致的桑切斯来说,是一种罕见的处境”。他的言论令欧洲各国和欧盟总部的一些官员感到意外,因为他此前很少与欧盟发生冲突,且据说他与欧委会主席冯德莱恩有着良好的工作关系。
    德国加入西班牙行列
        “桑切斯180度转向,向布鲁塞尔施压。”西班牙《机密报》12日报道称,在欧盟对华电动汽车加收关税的投票中,作为占欧盟总人口10.67%的国家,西班牙的立场很重要,特别是考虑到占欧盟人口18.7%的德国也一直反对向中国产电动汽车加收关税。
        果不其然,桑切斯表态后,德国政府也加入西班牙行列,一道呼吁欧盟放弃对华电动汽车加征关税的计划。据彭博社9月12日报道,德国联邦政府发言人斯特芬·赫贝斯特雷特对西班牙首相的上述表态表示欢迎,回应称,“这是我们共同的行动方向”。
        在此之前,德国对于对华电动汽车加征关税一事的反对态度明显,总理朔尔茨曾发表类似言论。他去年在接受彭博社采访时表示:“我们希望在欧洲、北美、日本、中国、非洲、南美等所有地方销售我们的汽车。但这意味着我们也愿意从其他国家进口汽车。”

        法国国际广播电台网站9月11日报道称,鉴于欧盟两大成员国的反对,欧盟委员会将不得不注意到这一点,而这可能会影响到该机构如何就此事与中方进行谈判。
        报道称,对欧盟立场持怀疑态度的国家不止德国和西班牙。瑞典首相克里斯特松也曾警告不要在对华贸易问题上采取强硬立场。今年5月,克里斯特松说欧盟不应该“瓦解全球贸易”,“一场更广泛的贸易战、封锁彼此产品,这不是德国和瑞典等工业国家的出路”。
        另据香港无线新闻网站9月11日报道,挪威首相斯特勒访华期间则称,挪威不是欧盟成员国,不会单边制裁中国电动汽车。
        据报道,挪威首相斯特勒在10日参观上海东虹桥中心,又“带货”请中方官员及嘉宾品尝挪威海鲜。他称挪威向多国出口海鲜,很高兴看到中国市场快速成长,希望跟中方合作及缩短运送时间,确保出口产品新鲜。
    欧盟内部远非铁板一块
        据介绍,对于德国和西班牙来说,欧盟对华电动汽车加征关税计划将对本国产生不利影响。
        大众汽车、宝马等德国汽车制造商将在这场贸易争端中受到最严重打击,因为这些车企2022年在华销售了460万辆汽车。西班牙则是欧盟第二大汽车生产国,正在寻求从中国吸引投资来发展其电动汽车产业,这也是桑切斯近日访问中国的部分原因。
        中国还是西班牙在欧盟以外最大的贸易伙伴,2023年两国贸易额达486亿美元。今年以来,中国相继宣布对欧洲进口的白兰地、猪肉、乳制品等进行反倾销调查,作为欧盟最大的对华猪肉出口国,西班牙此前曾表示希望欧中之间有“谈判空间”,因为“贸易战对任何人都没有好处”。
        随着中国汽车行业的快速崛起,去年10月,欧盟委员会宣布对中国电动汽车“下手”,发起了反补贴调查。今年7月,欧委会公布初步裁定,对中国电动汽车征收17.4%至37.6%的临时反补贴税。8月20日,欧盟披露对华电动汽车反补贴最终调查结果草案,对拟议税率进行小幅调整,最高至36.3%。27个欧盟成员国必须在10月底之前就最终关税进行投票,除非占欧盟人口65%的15个欧盟成员国投反对票,否则欧盟委员会的提议将在11月初正式生效,对中国电动汽车加征为期5年的关税。据业内人士透露,在7月的意向调查中,包括西班牙在内的12个欧盟成员国支持临时关税,4个成员国反对,包括德国在内的11个成员国弃权。
        时事评论员刘和平认为,很显然,在西方结成的电动车关税同盟中,最为薄弱的环节,仍然是欧盟。中欧则是互为对方的主要出口市场,无论是欧洲产的普通食品、高档消费品还是传统能源汽车,都非常依赖中国市场。同时更为关键性的是,欧盟是由27个成员国组成的经济共同体,在对华电动车加征关税问题上,欧盟内部远非铁板一块,比如在传统能源汽车市场上极度依赖中国市场的德国,就坚决反对欧盟的做法。另外,捷克、希腊、爱尔兰和波兰等国家,也处于模棱两可、举棋不定的状态。部分欧洲国家纷纷表达出的反对意见,可以给欧盟委员会施加强大的心理压力,并最终促使欧盟在谈判中不得不放软姿态,至少进一步降低对华电动车加征关税的税率。而一旦中欧就此达成了和解协议,那其意义就不仅仅限于电动车领域,甚至也不仅仅限于中欧经贸领域,同时还可以在一定程度上瓦解由美国打造的西方对华贸易战同盟。
        据一名不愿透露姓名的知情人士透露,预计中国和欧盟官员将于9月晚些时候会面,商讨双方能否在关税生效前达成协议。另一名来自支持关税国家的高级欧洲外交官表示,他们相信仍有大多数成员国支持关税,并且将说服西班牙在此问题上支持欧盟委员会。
        有关欧盟对华电动汽车反补贴案的最新进展,中国商务部发言人9月10日表示,电动汽车反补贴案情况复杂、影响面广,中欧双方开展磋商达成一致,具有一定挑战。但中方相信,只要欧方展现诚意、相向而行,就可以通过磋商解决彼此关切。中方愿与欧方继续密切合作,争取早日达成符合双方共同利益、符合世贸规则的解决方案,推动中欧经贸关系健康稳定发展。
    (摘编自参考消息网、环球网、直新闻、观察者网)

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