特朗普上台前,俄乌在抓“窗口”?
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2024年11月19日,俄乌全面冲突爆发已满1000天。当天,乌军使用6枚美制陆军战术导弹系统(ATACMS)袭击俄罗斯布良斯克州,这是乌克兰首次使用美制远程武器打击俄境内纵深目标。俄方称,此举为西方有意升级局势的信号。继此之后,美国批准向乌克兰提供反步兵地雷,持续加剧战场的不确定性。
同一天(19日),俄总统普京签署总统令,批准更新后的《俄罗斯联邦核威慑国家基本政策》,扩大了俄罗斯可以实施核威慑的国家和军事联盟范围,作为对拜登政府允许乌克兰使用美国远程导弹做出的回应。克里姆林宫发言人佩斯科夫表示,任何无核国家在核大国参与或支持的情况下,对俄罗斯的袭击都将被视为“联合袭击”。
11月21日,有关“俄罗斯发射洲际导弹攻击乌克兰”的消息冲上各大媒体头条,社交媒体上流传的疑似分弹头刺破夜空落地之景令人震撼,乌克兰和西方国家纷纷跳脚,直呼这是“严重的事态升级”。
就在俄乌新一轮导弹博弈中,包括美国在内的多个西方国家,纷纷以躲避俄罗斯导弹袭击为由,于11月20日短暂关闭了驻乌克兰大使馆。
乌克兰《基辅邮报》认为,俄军在本轮冲突期间首次动用洲际弹道导弹袭击乌境内目标,标志着俄罗斯对乌攻击的“显著升级”。
令外界担忧的是,俄乌双方正通过扩大军事行动争取更多的谈判筹码,而北约国家的分歧和美国政策的变数也让停战的前景变得更加复杂。
俄罗斯的报复
综合“今日俄罗斯”和路透社等媒体报道,11月21日晚,俄罗斯总统普京发表电视讲话,对“俄罗斯发射洲际导弹攻击乌克兰”作出了回应。普京表示,俄军当天对乌克兰军工企业发动了联合打击,作为“战斗试验”的一部分,俄军向乌克兰目标发射了代号为“榛子”的新型中程高超音速导弹,成功击中了第聂伯罗市一处军事工业设施。
普京在讲话中提到,这种新型导弹能够以10马赫的速度打击目标,每秒飞行2.5公里到3公里,任何现有防空系统都无法与之对抗。他透露,这一次发射的导弹没有搭载核弹头,且未来如果有任何涉及“榛子”中程高超音速导弹的打击行动,俄罗斯都将“出于人道主义考虑”提前预警,以便让平民离开潜在危险区域,这不会对导弹的打击效果造成影响。
普京还提到,乌克兰武装部队11月19日使用ATACMS袭击了俄罗斯布良斯克地区的目标,随后又向库尔斯克地区发射了英法“风暴阴影”巡航导弹,但俄罗斯防空部队击退了这两次袭击,乌军行动“没有造成人员伤亡或重大损失”。
“从那一刻起,正如我们之前反复强调的那样,乌克兰地区引发的冲突呈现出全球性的特征。如果没有这些武器生产国的军事专家直接参与,(乌克兰)是无法使用这些武器的。”
普京警告说,在俄罗斯看来,对那些允许自己的武器被用来袭击俄罗斯的国家,俄罗斯有权对他们的军事目标发动攻击。“如果侵略行动升级,我们将以牙还牙果断作出反击。”他补充道,这次“战斗试验”是为了回应“北约成员国对俄罗斯的侵略行动”。普京说,俄罗斯愿意单方面承诺,只要美国的类似武器不部署到世界任何地区,俄罗斯就不在任何地方部署中程导弹。
普京称,俄罗斯开发这种导弹就是对美国计划生产并向欧洲和亚太地区部署中程导弹系统的回应。“(俄罗斯)进一步部署短程和中程导弹的问题,将取决于美国及其卫星国的行动。”
对于美国放任乌克兰使用美制武器袭击俄本土,俄方曾多次发出警告。
俄罗斯国家杜马(议会下院)主席维亚切斯拉夫·沃洛金18日表示,年迈的拜登正在接近生命尽头时“梦想着永生”,希望“带着美国,甚至整个世界都跟着他一起走”。他强调,俄方“一定会有回应”,这甚至可能包括使用俄罗斯此前从未在乌克兰领土使用过的“新武器系统”。同日,俄罗斯对外情报局局长谢尔盖·纳雷什金在接受采访时指出,莫斯科将对协助乌克兰向俄罗斯领土发射远程导弹的北约国家进行报复。
另据俄塔斯社报道,俄罗斯总统新闻秘书佩斯科夫21日表示,在发射“榛子”导弹之前,俄罗斯已通过“降低核风险中心”对美国发出过警告。
“该中心以自动模式运行,并与美国类似系统一直保持着通信。”佩斯科夫说,“警告是在发射前30分钟以常设自动模式发送的。”
美国国防部副新闻秘书萨布丽娜·辛格证实,俄罗斯在发射前通知了美国。她将这种导弹描述为“带有试验性质的中程弹道导弹”,“基于俄罗斯RS-26洲际弹道导弹发展而来”。
美国有线电视新闻网(CNN)援引两名美国官员和一名西方官员的话称,俄罗斯向乌克兰第聂伯罗市发射的“实验性”弹道导弹携带有多个分弹头,这可能是此类武器首次在战争中使用。
美国智库战略与国际研究中心导弹防御项目主任汤姆·卡拉科表示,这可能是多弹头导弹首次用于实战。卡拉科告诉CNN,在过去,一般只有核导弹才会用上多弹头,更具战术性的常规导弹要么使用单弹头,要么使用集束弹药。眼下,连常规导弹也用上了多弹头技术,是俄罗斯“核武力威胁的升级”。
拜登的“政治遗产”
普京发表讲话后,乌克兰总统泽连斯基在社交平台X(原推特)上发文称,俄罗斯承认使用了新型武器,这是事态“又一次严重升级”,“进一步证明俄罗斯对和平没有兴趣”。
泽连斯基称,“世界必须做出回应,但还没有做出强烈反应……对俄罗斯的行为缺乏强硬反应,这传递出这样的信息:这种行为是可以接受的。”
他还强调,乌克兰“根据国际法”有权使用远程武器打击俄罗斯。
北约发言人法拉赫拉拉同日表示,俄罗斯使用新型中程弹道导弹袭击乌克兰不会影响战争进程。“部署这种能力既不会改变冲突的进程,也不会阻止北约盟国支持乌克兰。”他称这次导弹发射“是俄罗斯袭击乌克兰城市的又一个例子”。
而就在乌克兰首次使用美制远程武器打击俄境内纵深目标的同一时间,当地时间11月19日,据《华盛顿邮报》报道,两名美国官员表示,美国总统拜登已批准向乌克兰提供反步兵地雷,认为此举将加强乌克兰的防御能力。该官员表示,乌克兰决策者已承诺不会在人口密集地区部署这种地雷。
反步兵地雷又称防步兵地雷或杀伤人员地雷,是指设计成在人员出现、接近或接触时爆炸而使一名以上人员丧失能力、受伤或死亡的地雷。军控专家认为,达到严重拖累敌方后勤补给、打击士气的目的,并且这种地雷存在安全隐患,更会对平民造成持久伤害。因此,国际社会长期以来一直强烈谴责这种武器的大规模部署。对于美方向乌克兰提供反步兵地雷的举动,有军控专家表示,这是美国政府“令人震惊且毁灭性的态度变化”。
另一方面,随着美国政府即将面临政权交替,外界注意到,特朗普虽然没有对外透露关于乌克兰危机的最终解决方案,但从他身边政要和顾问的提议看,新一届政府将放弃拜登政府的对乌政策——不再对乌克兰的各种援助需求有求必应。
中国现代国际关系研究院欧亚研究所副研究员叶天乐认为,乌军轰炸布良斯克州与西方解禁使用远程武器打击俄罗斯本土有很大关系,这也是特朗普即将上台,乌方紧张和焦虑的体现。
时事评论员刘和平分析称,特朗普上台之前的两个月内被俄乌双方视为“机会之窗”。乌克兰要想稳住当前的不利局面,尤其是要想逆转这种不利的态势,唯一的希望,就是北约进一步加大武器援助力度。另一个方面,乌克兰要想赢得这场战事,夺回乌东四州与克里米亚,甚至是更进一步,要想打垮俄罗斯,彻底解决自己的生存威胁,唯一的希望,就是北约下场参战。这也就是为什么乌克兰会在俄罗斯宣布降低核打击门槛之后,反而毫无惧色的“顶风作案”,其最终的目的都是为了引诱俄罗斯去攻击以美国为首的北约。
对于俄罗斯来说,利用特朗普即将上台之前的这两个月,也能在俄乌和谈之前发动规模空前的“最后一击”,以获得更多的谈判筹码。
和平进程的最大障碍
随着拜登政府放宽对乌克兰使用远程武器的限制,各方对冲突进一步升级的担忧加剧。在欧洲,各国对于乌克兰危机的反应呈现出明显的分歧。
法媒称,法国和英国已“授权乌克兰使用两国提供的远程武器‘斯卡普’和‘风暴之影’导弹打击俄罗斯领土”。德国总理朔尔茨强调不向乌克兰提供“金牛座”远程巡航导弹,表示“德国必须尽一切努力确保战事不继续升级,且德国不能成为交战方”。不过,来自绿党的德国外长贝尔伯克则支持拜登签署的行政令。
在德国《柏林日报》看来,“美国导弹正在分裂欧洲”。
中国社会科学院俄罗斯东欧中亚研究所副研究员韩克敌分析指出,目前欧洲国家对乌克兰战场局势的担忧,实际上已经超过了美国。这种焦虑背后,不仅涉及战事升级的风险,也反映出对满足乌克兰军备需求的谨慎态度。他提到,乌克兰方面明确要求拜登政府提供更远射程的导弹,例如射程可达1500公里甚至更远的“战斧”式巡航导弹。如果拜登政府在现有基础上进一步放宽射程限制,远程导弹从目前的300公里提升至更大范围,将显著提高战争烈度,进一步加剧战场对抗的不可控性。
“这不仅会导致俄乌双方的对抗升级,还可能引发战场局势的失控。射程突破的每一步,都会让危机愈加复杂化,停战的可能性也将随之降低。”韩克敌警告道,过度军事化的援助不仅无法真正缓解危机,反而可能成为和平进程的最大障碍。
(摘编自观察者网、直新闻)