特朗普AI政策班底完成“集结”
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在美国当选总统特朗普的第一个任期内，引发生成式大模型热潮的ChatGPT尚未问世；4年之后，随着特朗普即将重返白宫，人工智能（AI）已经被认为是一项可以改变世界的技术，并成为大国科技竞争的焦点。距离他的第二次就职典礼已不足一个月，特朗普在发展与治理AI方面的班底已基本成型，白宫科技政策办公室以及他新创设的白宫人工智能与加密货币主管等重要职位人选均已出炉，这些人士将塑造未来4年美国的AI政策。
AI班底有哪些关键人物
特朗普对AI领域的重视，一个突出表现是他首次设立了白宫人工智能与加密货币主管的职位。早些时候，特朗普宣布任命大卫·萨克斯担任白宫的“人工智能沙皇”。
特朗普在一份声明中表示，萨克斯将指导美国政府在AI和加密货币方面的政策，这两个领域对美国竞争力的未来至关重要，萨克斯将制定一个法律框架，以便加密货币行业能够达到其所要求的清晰度，并能够在美国蓬勃发展。
在宣布对萨克斯的任命后，特朗普随后提名斯坦福大学人类中心人工智能研究院研究员迈克尔·克拉西奥斯出任白宫科技政策办公室（OSTP）主任这一重要职位，并出任总统科技助理。公开资料显示，克拉西奥斯在特朗普的第一任期内担任美国白宫首席技术官，还曾任五角大楼负责研究与工程的国防部副部长。
同时，特朗普上一任期的副首席技术官、国家人工智能计划办公室创始主任琳内·帕克也被特朗普重新召回。曾在微软、X、Meta等公司工作过的帕克被提名担任白宫科技顾问委员会的执行主任以及白宫科技政策办公室的主任顾问。
除上述有望直接参与科技政策制定的职位外，特朗普对其他部门职位的提名中，也有具备AI背景的人士出任。
据报道，特朗普已经提名硅谷科技公司高管雅各布·赫尔伯格为美国国务院负责经济增长、能源和环境的副国务卿，该职位的任务之一是为美国制定和实施与科学技术有关的国际政策。
更不能忽视的是特朗普在科技界的重要支持者、未来“政府效率部”的负责人马斯克。马斯克一直支持对AI进行更严格的监管，这可能影响特朗普政府的决策。
长期关注美国科技政策的中国现代国际关系研究院美国研究所研究员李峥表示，虽然在去年大选过程中，特朗普多次提及AI话题，但他并没有提出一些具体的路线或发展方针，这也意味着他会更多听取团队和战略界的意见。
如何影响政策走向
随着团队的逐步完善，美国业界预计特朗普的AI政策已经在酝酿中，一些措施被认为是大概率事件。
在竞选期间，特朗普已经承诺，上台后将废除现任总统拜登有关人工智能的行政命令。2023年10月，拜登签署了“关于安全、可靠和可信赖的人工智能开发和使用的行政命令”，关注AI系统和产品的安全以及如何应对潜在的滥用行为，要求开发先进AI系统的公司对产品进行严格的安全测试。这一行政命令为政府和商业中的AI使用制定了安全规范。
此前，特朗普和共和党人批评拜登的这一行政命令，称其将为美国的AI发展设置不必要的限制。
废除上述行政命令的承诺也反映出特朗普对AI的整体态度：放松监管。美国智库新美国安全中心专家斯坎伦对美国媒体分析称，可以预计，特朗普将推进在政策上为美国的AI科技公司在监管上进行松绑。
事实上，这一政策倾向在围绕AI的人事任命上就可见一斑。据悉，特朗普身边的科技界人士大多具备创业或投资背景，他们将支持为初创企业松绑。
李峥分析称，此次萨克斯被任命为白宫人工智能与加密货币主管，同时负责两个领域，这也说明特朗普计划在AI方面采取与加密货币类似的路线方针。
李峥预计，特朗普可能将引导、鼓励企业加大在AI领域的投入，并且要求盟友的企业加大对美国的投资，完善美国AI的产业链。
（摘编自《环球时报》 文/赵觉珵）
