4年前，特朗普在“国会山骚乱”的混乱中结束第一个总统任期。当时，迎接他的是国会的弹劾、舆论铺天盖地的指责和美国大公司的割席。
4年后，来自各行各业的捐款人为他的就职典礼贡献了创纪录的逾2亿美元资金，典礼门票成了美国企业的“抢手货”，“国会山骚乱”的被告也受邀出席。
当地时间1月20日中午，特朗普在华盛顿哥伦比亚特区国会大厦圆形大厅宣誓就任美国第47任总统并发表就职演说。他高调地表示，“美国的黄金时代现在开始，对美国人来说，2025年1月20日是解放日。我们现在的政府连国内一个简单的危机都无法处理，在国外又不断被卷入一连串的灾难性事件。” “我的当选，就是为了彻底扭转可怕的背叛。从这一刻起，美国的衰落已经结束。”
当最具争议的美国总统重返白宫，世界准备好了吗？
就职演说中的关键词
特朗普在就职演说中表示，他将“终止政府试图通过社会工程将种族和性别影响到公共和私人领域各个方面的政策”。“我们将建立一个不分肤色、基于绩效的社会。从今天起，美国政府的官方政策就是，只有两种性别：男性和女性。”在特朗普胜选后，许多公司都撤回了“多元化、公平与包容”政策。
特朗普在讲话中强调：“将继续奉行美国至上、美国优先政策，让美国再次伟大。”特朗普还特别提及了针对他的刺杀：“在过去的八年里，我受到的考验和挑战比我们250年历史上的任何一位总统都要多，一路走来我也学到了很多东西。我的生命被拯救是有原因的，上帝拯救我是为了使美国再次伟大。”值得注意的是，特朗普还在现场宣布将立即以紧急状态对美墨边境进行管控，将数以百万计的“非法移民”遣送出境。他将签署一系列具有历史意义的行政命令，“我们将开始美国的彻底复兴和常识革命”。“国家团结现在正在回归美国。”
20日当天，白宫网站发布新闻稿，阐述特朗普的“美国优先政策”重点，包括四个重点：“让美国再次安全”“让美国人能支付得起，并在能源上占主导地位”“抽干沼泽”“恢复美国的价值观”等。白宫表示，特朗普政府采取大胆行动保卫美国边境，终止拜登时期的政策，恢复修建隔离墙等；将通过改革和改善政府机构，为美国人民服务；将宣布能源紧急状态，并动用一切必要资源建设关键基础设施。
在就职演讲中，特朗普还重申将“拿下”墨西哥湾和巴拿马运河。“不久之后，我们将把墨西哥湾的名称改为美国湾。”关于巴拿马运河，特朗普称，“我们把它交给了巴拿马，现在我们要把它拿回来。我们受到了非常恶劣的对待，巴拿马违背了对我们的承诺。”
特朗普回来了，谁最紧张
“特朗普打算以数量庞大且大胆的议程压倒媒体和政治对手。”微软全国广播公司（MSNBC）评论道，“他很可能会成功，无论是媒体还是政治机构似乎都没有为即将到来的风暴做好准备。”
《国会山报》16日分析称，重新回到白宫的特朗普将和8年前“震撼华盛顿”的形象截然不同，虽然他还是那个不可预测的特朗普，但现在的他更了解华盛顿是如何运作的。
外交学院国际关系研究所教授李海东表示，在特朗普2.0时代，他的“美国优先”理念不会变，执政理念也不会变，但其实现执政理念的方式、政策力度、推进效果都会出现重大变化。
“特朗普的执政理念概括起来就是三大原则：经济上的民族主义、军事上的绝对优势主义、外交上的新孤立主义。”李海东指出，这三原则在特朗普第一个任期就已经展现出来，但当时受到执政经验不足、任命人员不忠等因素影响，在实践中并未如其所愿。
李海东表示，经历了4年执政和4年沉淀，特朗普显然更成熟了，也更清楚自己要达到什么目的，要用什么样的人和手段。
去年特朗普以明显优势赢得大选，共和党同时掌控国会参众两院。李海东指出，从民意、政治，到媒体乃至科技领域，特朗普目前都有着普遍的优势，相信在接下来四年中，他会以一种更强、更高效、更能产生成果的方式努力实现其目标。
随着特朗普的回归，世界也准备迎接又一个难以预测的四年。欧洲对外关系委员会和牛津大学日前公布的一项调查报告显示，相较于中国、印度、俄罗斯等国，作为美国盟友的欧盟、英国和韩国对特朗普的回归更为悲观。特朗普在外交政策上的不可预测性，尤其是他对北约和俄乌冲突的态度，正日益引发欧洲各国的担忧。特朗普多次指责盟友“利用”美国，还以“退群”相逼，施压其他北约成员国增加军费。“我担心特朗普的影响不仅会分裂西方，还会分裂欧洲。这对我们欧洲人来说是一个巨大的挑战。”牛津大学欧洲研究教授、报告合著者蒂莫西·加顿·阿什说。
在李海东看来，美国的盟友对特朗普上台的焦虑，本质上是因为这些国家无法摆脱对美国的安全依赖。
美国国务卿卢比奥此前在参议院听证会上表示，拜登政府已经在俄乌冲突上投入了数十亿美元，下一届政府应该迅速努力实现停火，双方最终都必须做出“让步”。他称，美国将继续支持北约，但欧洲国家要投入更多资金。他还表示，美国应该成为欧洲“抵抗侵略的后盾”，而不是欧洲大陆安全的基石。“在特朗普总统的领导下，美国国务院的首要任务将是美国。”
丹麦战略与战争研究所研究员拉贝克-克莱门森说，特朗普的言论将“增强欧洲对美国的不信任”，让欧洲领导人“推动获得更大的战略自主权”。
在李海东看来，无论是格陵兰岛还是巴拿马运河，特朗普的领土扩张言论并非“过嘴瘾”。“历史上，美国对领土兼并扩张非常痴迷，也有一套模式，包括通过战争占领、勒索和渗透。从美国的扩张主义传统来看，特朗普的表态是十分认真和有可能实现的。”
“开启全球贸易动荡时代”
相较于对他国领土的觊觎，特朗普的“关税大棒”可能会来得更快一些。
特朗普在就职演说中表示，美国将从外贸关税中获得“巨额”收入，同时他的政府将致力于重建美国工业。
据路透社报道，特朗普政府的一位官员说，新总统将发布一份全面的贸易备忘录，单独提到对中国、加拿大和墨西哥进行审查，但不会宣布新的关税。该官员说，备忘录将指示各有关机构评估中国政府遵守与美国达成的2020年贸易协议的情况，以及美墨加协议的状况。
即将发布的贸易备忘录暗示特朗普将采取更有条不紊的做法，可能包括根据其他法律授权进行贸易调查，如根据《贸易扩张法》第232条款对贸易是否威胁国家安全进行调查，以及根据《贸易法》第301条款对不公平贸易进行调查。特朗普在其第一任期内援引了这些法律，对钢铝和中国进口产品的调查耗时数月。
受此消息影响，美元兑一篮子主要贸易伙伴货币普遍下跌，欧元、加元、墨西哥披索和人民币的升幅尤为明显。MSCI（明晟）全球股市指数上涨。美国金融市场因马丁·路德·金纪念日假期休市。但贸易分析人士表示，他们仍然预计特朗普会在执政初期推进全球关税。
“全球关税是他竞选时提出的经济计划的核心部分，我认为他会说到做到。”在特朗普首个任期内担任白宫贸易顾问的凯莉·安·肖说，“这是他长期支持的想法。”
特朗普提到，将把德纳里山（北美洲第一高峰）重新命名为麦金莱山。麦金莱指的是美国第25任总统威廉·麦金莱，他主张推行硬通货政策、高关税政策，并承诺提高关税会使美国经济再次繁荣。
“特朗普的就职典礼将开启全球贸易动荡的时代。”彭博社14日发文称，这迫使世界各国政府在他重返白宫之前为关税冲击做好准备。
“特朗普2.0版贸易政策似乎比1.0版更为激进，”华盛顿智库彼得森国际经济研究所高级研究员、前韩国产业通商资源部通商交涉本部长吕翰九表示，“这就像‘囚徒困境’——对每个国家来说，最好的方案是团结起来，然后抵制，但每个国家都有动力获得比竞争对手更好的交易。”
彭博经济研究院分析称，如果特朗普上任后对中国商品征收60%的关税，对世界其他国家商品征收20%的关税，这将改变全球贸易流动的结构，使其远离美国；而其他国家的报复性举措将加剧贸易冲击。
对于特朗普的关税威胁，中国商务部国际贸易谈判代表兼副部长王受文强调，中国经济已经表现出非常强的韧性，有能力化解和抵御外部冲击带来的影响。他提醒道，历史已经表明，一个国家对中国加征关税并没有解决这个国家自身所存在的贸易逆差问题，相反，它推高了这个国家从中国以及从其他国家进口产品的价格。因为最终关税是由进口国的消费者和最终用户来支付。
“中国和美国是世界上最大的两个经济体，两国经济有很强的互补性。”王受文表示，我们认为，中国和美国如果能够在经贸关系方面保持一个稳定的、健康的、可持续的发展态势，既有利于中国人民、美国人民，也有利于世界各国人民，这也是国际社会的期待。（摘编自观察者网、财联社）
