• 美国在国际救援中的角色被颠覆

  •     当地时间3月28日,缅甸中部发生7.9级强震,已导致逾2000人死亡。地震发生后,国际社会迅速响应,中国火速驰援,中方救援队是国际社会中第一支抵缅的救援队。截至3月31日,中方救援队已救出6名幸存者,首批人道主义救灾物资也已抵达缅甸。
        这一幕被美国媒体看在眼里。在特朗普政府宣布关闭美国国际开发署(USAID)、削减美国对外援助之际,这些美媒感叹道,特朗普颠覆了美国在国际救灾中的角色,现在,中国和其他国家正主导缅甸地震救援工作。
    “其他国家已经动员起来,
    而我们没有”
        “美国救援队尚未抵达,中国已经救出6名民众,并承诺提供1400万美元的人道主义援助。”美国全国广播公司(NBC)31日报道称,这些行动让中国走在了这场美国基本缺席的国际救援行动的最前线。
        除了中国,来自印度、马来西亚、俄罗斯、泰国等国的救援队也已抵达缅甸。
        美国驻缅甸大使馆当地时间3月30日在社交平台X发帖,宣布将通过驻缅甸的人道主义援助组织为受灾地区提供200万美元的援助。此外,USAID的一个应急小组正被部署到缅甸。在这条帖子下的评论中,不少人感到意外:USAID居然还在?
        《华盛顿邮报》3月31日指出,地震发生三天后,缅甸当地仍未出现美国救援队的身影,这充分表明特朗普已经颠覆了美国在救灾中的角色。
        美国驻缅甸大使馆的一名官员对《华盛顿邮报》表示,一个由三名USAID工作人员组成的代表团计划在未来几天内抵达缅甸,但“目前,我们不打算部署一支灾难援助响应小组(DART)”。
        据USAID官员介绍,通常情况下,对于缅甸地震这类规模的灾难,美国会在数小时内组建一支灾难援助响应小组,并尽快部署,以协调国际援助机构和灾区当地合作伙伴。
        两年前,土耳其和叙利亚发生7.8级地震之后,美国在一天之内就派出了一支灾难援助响应小组,随后又迅速部署了两支城市救援队。
        NBC称,目前还不清楚美国救援队何时抵达缅甸。截至3月31日下午,地震“黄金72小时”已经过去。
        据曾在缅甸工作过的八名现任和前任USAID员工,以及前美国国务院官员和国际援助机构负责人称,特朗普政府大幅削减USAID的经费,严重削弱了美国对这场灾难性地震的响应。
        此外,曾在缅甸工作的美国机构雇员和承包商说,今年2月,美国削减了缅甸40个发展项目中的39个,其中很多项目本可以用于震后的救援和恢复工作。与此同时,USAID缅甸特派团的15名官员中,有14人在2月被无限期停职。两名知情人士表示,地震发生后,美国政府已忙着召回其中几名官员。
        “其他国家已经动员起来,而我们没有,因为我们关闭了美国政府有能力做出反应的部门。”USAID前官员克里斯·米利根说。
    “和中国相比,美国相形见绌”
        特朗普再次就任美国总统后数日,就下令暂停所有对外援助,并对USAID“开刀”,称其资金的使用方式“完全无法解释”,腐败程度“前所未有”,该机构应当被关闭。随后,USAID全球雇员被勒令休假。
        就在缅甸地震发生后不久,特朗普政府正式确定了关闭USAID的计划,其告知美国国会,将继续裁撤USAID几乎所有剩余的工作岗位,并关闭该机构,把其剩余职能并入国务院体系。
        当地时间3月28日,美国国务卿鲁比奥发表声明称,美国国务院已通知国会其重组USAID的意图,并称该机构“很久以前就偏离了最初的使命”。“我们正在重新调整对外援助项目的方向,使之直接符合对美国和我国公民最有利的要求。”
        尽管美国承诺为缅甸灾区提供价值200万美元的人道主义援助,但《华盛顿邮报》援引USAID官员的话说,分发这笔救援物资将比以往任何时候都更加困难,因为美国已经切断了与当地组织的联系,并解雇了原本可以恢复这些联系的工作人员。而且,到目前为止,美国承诺的援助和中国相比无疑是相形见绌。
    第一支国际救援队
        缅甸国家管理委员会3月31日发布消息说,截至当天12时,缅甸强震已造成2056人死亡,约3900人受伤,另有270人失踪。
        据联合国新闻报道,截至3月31日,灾区已记录到46次余震,其中最强一次达到6.4级。实皆、曼德勒、内比都、勃固等省邦受灾最为严重。目前,灾区气温持续高达44摄氏度,极端高温天气不仅加剧了救援难度,也使幸存者的生存环境更加恶劣。
        联合国缅甸代理驻地和人道主义协调员科尔西强调,在地震发生前,缅甸就有近2000万人饱受冲突、流离失所和多场自然灾害影响,亟需人道主义援助。这场灾难使本已严峻的危机雪上加霜,并削弱了社区的复原力。
        联合国缅甸问题特别代表毕晓普3月31日表示,她正与联合国紧急救济协调员弗莱彻及联合国驻缅甸国家团队保持密切联系,协调邻国和国际社会的支持,动员联合国的区域及全球资源,全力支持缅甸的救援和恢复工作。
        中国外交部发言人郭嘉昆3月31日表示,地震发生后,中国迅速启动应急机制,全力开展救援和领事保护工作。云南救援医疗队震后18小时即抵达缅甸,是第一支进入地震灾区的国际救援队。中国救援队、中国国际救援队、香港特区救援队、中国红十字国际救援队星夜入缅驰援,中国各地民间救援力量已经或者即将进入缅甸。
        郭嘉昆表示,目前,已有约400名中国地震专家、救援、医护人员在缅各地参与抗震救灾,中方救援队已救出6名幸存者。中方宣布向缅方提供1亿元人民币紧急人道主义援助,提供帐篷、急救包、食品、饮用水等急需物资。首批物资已经运抵缅甸。中国红十字会也提供了救灾物资援助。
        “天灾无情,人间有爱。中方将发扬中缅胞波情谊,与缅方共克时艰、共渡难关,全力搜救幸存者、救治伤员,将援助物资送到灾民手中。”郭嘉昆说,“我们相信,缅甸政府和人民在国际社会支持下,一定能够团结一心,战胜灾害、重建家园。”(摘编自观察者网  文/王恺雯)

分享到微信朋友圈