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卡尼能否带领加拿大破局?
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加拿大时任总理特鲁多2025年1月正式宣布“辞职”刚过去一周,马克·卡尼亮相美国深夜政治脱口秀《每日秀》,接受知名喜剧演员兼评论员斯图尔特的专访。素以冷静严谨形象示人的卡尼,却在节目中贡献了诸多令人捧腹的精彩瞬间。当斯图尔特提及特朗普威胁要吞并加拿大时,卡尼略显局促,但很快妙语回应:“我们(加拿大)觉得你们(美国)很有吸引力,但还没打算搬去同居。”稍作停顿后他又笑言:“这不是你们的问题,而是我们的问题。”一番自嘲,引发全场喝彩。斯图尔特抛出观点:“如果一个人被不受欢迎的前任牵连,那么他很难成为党首。”卡尼即刻打断:“除非这位候选人不是政府成员。”斯图尔特追问:“你这个鬼鬼祟祟的家伙,你是要以局外人的身份参选?”卡尼直视对方笑道:“我确实是局外人。”不到两个月后,当地时间3月9日晚,渥太华自由党大会的会议厅内人声鼎沸,等待加拿大执政党自由党新党首选举投票结果的公布。当卡尼以85.9%的压倒性得票率胜出时,现场一片欢呼。卡尼缓缓起身亲吻妻子,与周围的自由党成员拥抱握手。
加拿大皇家学会院士、里贾纳大学历史系教授雷蒙德·布莱克分析指出,国家危局下,卡尼的“局外人”身份恰恰成为破局关键。
“救火队长”
在录制《每日秀》三天后,卡尼在埃德蒙顿的一次演讲中率先宣布,将参加自由党领袖选举,并辞去所有商界职务。在卡尼宣布参选三日后,前财政部长弗里兰也宣布加入竞选。尽管成为竞争对手,但两人始终避免攻击对方,反而公开赞赏对方的专业能力。弗里兰在接受采访时承诺,若自己当选,会邀请卡尼出任财政部长。卡尼同样表示,当选后一定会邀请弗里兰重返内阁。“卡尼和弗里兰均拥有卓越的金融与国际事务经验,但我坚定认为,若要选择一个人代表加拿大出战,那个人非马克·卡尼莫属。”曾极力邀请卡尼出任英国央行行长的英国前财政大臣乔治·奥斯本表示。1965年,卡尼出生于加拿大西北部的史密斯堡。卡尼6岁时,全家迁至艾伯塔省埃德蒙顿。1980年,父亲作为地区自由党候选人投身联邦大选中。这成为卡尼的政治启蒙。卡尼职业生涯的转折发生在2003年。他离开高盛,进入加拿大央行,任副行长。多伦多的金融同行评价称:“卡尼经常是房间里最聪明的人,原本有望成为高盛的合伙人,这是一个收入丰厚的职位。当时卡尼却选择出任加拿大央行副行长,在外界看来,这不是一个特别好的工作,薪水也不是特别高。”然而正是这一选择,奠定了卡尼日后“危机管理专家”的地位。2008年,42岁的卡尼临危受命出任加拿大央行行长,成为当时二十国集团(G20)中最年轻的央行掌舵者。上任伊始,卡尼就展现果敢作风。面对席卷全球的金融危机,他敏锐捕捉到“美国次贷危机即将引发系统性风险”,果断宣布降息50个基点,创下该行最快降息纪录。反观欧洲央行,直到2008年7月都还在加息。2009年4月,加拿大央行继续将超低利率政策维持整整一年,为市场注入强心剂。得益于及时有效的调控,加拿大经济在2009年下半年率先复苏。数据显示,加拿大成为七国集团(G7)中首个实现国内生产总值(GDP)与就业率双复苏的成员。三年后,这位“救火队长”被英国央行破格聘用,成为该行自1694年创立以来首位外籍行长。“局外人”的逆袭2021年春天,卡尼出版了新书《价值观:为所有人建设更美好的世界》。4月,他在自由党联邦大会上发表主旨演讲称:“我将尽我所能支持自由党,为加拿大人建设更美好的未来。”这句话引起了媒体广泛关注。加拿大新闻社认为,这是“某种意义上的政治亮相”。卡尼的人生轨迹逐渐步入下一个阶段,而他所支持的自由党政府则一步步陷入危机。新冠疫情之后,自由党政府面临紧缩财政政策的压力,加拿大民众生活负担陡增。加拿大汤普森河大学副教授罗伯特·汉隆回忆称,疫情后,加拿大民众不得不应对创纪录的通货膨胀,食品、日用品和住房成本达到20世纪80年代以来的最高水平。为了缓解加拿大人的经济忧虑,特鲁多试图改革,但数次内阁改组未能平息民怨,反而使其遭到党内外的质疑与孤立,自由党支持率持续下滑。2025年1月,担任加拿大总理近十年的特鲁多含泪宣布辞职。一周后,自诩为政坛“局外人”的卡尼宣布参选。此时正值特朗普回归政坛,美方开始对加拿大经济极限施压,威胁将钢铝关税从25%提升至50%,甚至称特鲁多为“美国第51州州长”,公开表达“吞并加拿大”的野心。罗伯特·汉隆指出,卡尼虽是政治素人,却非政治新人。严格来说,他未担任过议员或内阁职务,因此确属“局外人”。卡尼的独特优势是在金融界的数十年积淀,以及国内外的深厚人脉。国内政坛方面,卡尼不仅与弗里兰家族关系密切,与前司法部长戴维·拉梅蒂也是多年好友。卡尼的妻子是同样毕业于牛津大学的戴安娜·福克斯·卡尼,如今担任欧亚集团的气候和金融政策顾问。她与特鲁多的密友、前首席秘书杰拉尔德·巴茨关系密切,后者更为卡尼竞选捐款。国际方面,作为G20会议常客,卡尼深谙与特朗普打交道之道。2017年特朗普第一任期开始时,威胁退出国际货币基金组织(IMF),兼任G20金融稳定委员会主席的卡尼在会议上批评特朗普的逆全球化做法;2018年,担任英国央行行长的卡尼,公开批评特朗普关税政策危及全球经济;2020年达沃斯论坛上,他更是直指特朗普气候政策是“短视之举,将摧毁人类未来”。面对特朗普再度出任总统后发出的威胁,卡尼展现强硬姿态。胜选演讲中,卡尼强调“加拿大将维持对等关税直至美国尊重我们”,“加拿大人从未主动挑衅,但若受到挑战,我们绝对战斗到底”。雷蒙德·布莱克认为,卡尼的立场精准回应了加拿大人最迫切的诉求——如何在强权压力下捍卫主权尊严。在这样的背景下,自由党内部选举中,15万人参与了投票,卡尼以85.9%的绝对优势胜选,“局外人”成功逆袭。“政治战场”的考验3月14日,卡尼携内阁亮相。新内阁由24人组成,较特鲁多时期的37人团队大幅缩编。卡尼领导的加拿大新政府,尝试与特鲁多时代彻底切割。上任首日,首次内阁会议上,卡尼宣布废止特鲁多标志性政策消费者碳税,称此举旨在减轻民众经济负担。同日,国防部长比尔·布莱尔宣布重新评估采购美国F-35战斗机的计划,直言“对美国作为防务伙伴的可靠性存疑”。3月16日,卡尼甚至无暇庆祝60岁生日,开启就任后首次外访,目的地是法国与英国,强调加拿大“建立在原住民、法国人和英国人三大基石之上”。此访中,卡尼宣布加拿大与欧盟在深化防务合作方面取得进展。卡尼上任后首个国内考察地点,选择了“北极门户”努纳武特地区首府伊卡卢伊特。在当地,卡尼宣布斥资2.53亿加元(约合人民币12.83亿)加强努纳武特地区的经济,并披露已从澳大利亚购入美国觊觎已久的“金达利”超视距雷达系统,以强化北极军事存在。加拿大汤普森河大学副教授罗伯特·汉隆称:“这一举动不仅是技术选择,更是主权宣言。”在雷蒙德·布莱克看来,卡尼上任首周密集的外交与政策行动,背后最大推手正是特朗普的威胁。这些举措皆是为提前大选铺路,将危机转化为政治动员的契机。3月23日,卡尼宣布解散议会,提前举行联邦众议院选举。他在声明中直言:“因特朗普总统不合理的贸易行为和对主权的威胁,我们正面临一生中最严重的危机。” “我们的回应必须是建立强大经济与更安全的加拿大。”同日,保守党领袖波利埃夫尔也高调启动竞选,誓言“加拿大永不成为美国第51州”。2025年1月,特朗普表示,若波利埃夫尔获胜,那将“非常好”,因为他们的观点“更加一致”。而最近,他改了口,称波利埃夫尔“愚蠢,不是我的朋友”。“我认为,实际上,与自由主义者打交道更容易。也许他们会赢,但我不在乎。”特朗普说。“就在三个月前,自由党还注定要失败。如今,卡尼的危机管理帮助了自由党,成功将民众对特鲁多的厌恶,转化为对‘技术官僚救赎’的期待。”雷蒙德·布莱克说。布莱克说,卡尼的“局外人”标签,既是利器也是枷锁。尽管民调领先,卡尼的挑战仍显而易见:从未经受联邦选举考验、法语能力短板、演讲缺乏感染力。“而对目前的加拿大人来说,卡尼亟须证明的是,他能将金融领域的成功复刻至政治战场。”(摘编自《中国新闻周刊》 文/郑立颖)