特朗普经济政策压垮“美国优先”

    近段时间以来，美国特朗普政府的“对等关税”政策引发全球关注，国内外多方纷纷发出警告，直言该政策最终恐反噬美国自身。

关税乱拳

    当地时间4月15日，美媒彭博社援引知情人士消息称，欧盟与美国在弥合贸易分歧方面进展甚微。据其所说，特朗普政府的官员表示，美国对欧盟征收的大部分关税不会取消。

    两名接受英国《金融时报》采访的欧盟外交官也证实了此事，并称美方也没有说明欧盟该如何做才能降低这些关税，让欧盟方一头雾水。

    另一方面，美国总统特朗普将对“亲密盟友”日本的“对等关税”税率设定为24%，引发日本紧张情绪。日本首相石破茂两度公开提及，美国对日宣布“对等关税”相当于日本“国难”。

    据《环球时报》援引路透社报道，日本首相石破茂对特朗普政府的关税政策发出“最强烈警告”，称美国政府的关税政策“可能扰乱全球经济秩序”。

    此外，美国白宫官网声称，由于中国采取报复性措施，美国再次对华加征关税。截至发稿前，美国对华关税已增加至245%。

    对于特朗普政府的意图，美国《华尔街日报》15日报道称，知情人士透露，特朗普政府正在向前来谈判的国家施压，要求他们采取措施在经济上孤立中国，以此换取美国降低贸易和关税壁垒。

    该报称，这些措施可能包括，禁止中国货物经由这些国家运输、阻止中国企业在其领土设立工厂以规避美国关税、不购买中国的工业品等等，但具体要求可能会依据每个国家与中国的经济互动程度而有所区别。特朗普政府认为，这样做可以减少中国在谈判桌上的筹码。

    知情人士称，贝森特4月6日在海湖庄园的一次会议上向特朗普提出了这个想法，宣称通过向贸易伙伴施压，美国可以阻止中国企业规避美国的关税政策、出口管制等种种经济限制。

    美国“政客”新闻网11日援引白宫消息人士的说法称，目前特朗普政府只与越南、印度、韩国和日本，即少数几个有助于美国“在地缘战略上牵制中国”的亚洲国家，进行了认真的谈判。其他大多数国家，只能被动等待美国的回应。

    知情人士对《华尔街日报》透露，关税谈判尚处于早期阶段，美国还没有向一些国家提出与中国相关的要求，但许多人预计，特朗普政府迟早会这样做。

将其他国家推远

    特朗普政府以为施压可以换来“朋友”，但实际上，这只会将其他国家推远。

    拿贝森特名单中的日本和韩国来说，在特朗普宣布“对等关税”前，两国就已与中国举行了会谈。中日韩经贸部长在会面后表示，三国要通过合作和对多边贸易机制的维护，以确定性来对冲美国加征“对等关税”等行径给全球贸易带来的不确定性。

    日本贸易振兴机构理事长石黑宪彦表示，日本大公司在中国有很多商业利益，因此日本别无选择，只有继续与中国做生意。

    就连对华态度一向强硬的欧盟委员会主席冯德莱恩也在2月表示，她认为中欧“可以达成协议”，“甚至可以扩大双方贸易和投资关系”。

    在特朗普宣布全面关税后，又有一批国家与中国商务部部长王文涛密集沟通，这些沟通中都谈及了如何应对美国“对等关税”。接下来，中方还会同更多国家一道，就应对美国加征“对等关税”进行沟通，加强合作。

    前拜登政府的国家安全委员会国际经济团队负责人彼得·哈雷尔15日在乔治城大学的一个讨论中指出，中国将特朗普的“对等关税”视为一个机遇。

    在特朗普对东南亚国家加征巨额关税的背景下，东盟与中日韩宏观经济研究办公室（AMRO）15日表示，中国对东南亚日益紧密的贸易和投资将有助于填补美国市场准入限制留下的空白。AMRO数据显示，东盟国家、中国、日本和韩国均已在减少对美国市场的依赖，其对美出口额占比已从2000年的24%降至目前的不到15%，而这些国家之间的贸易额同期却增长了两倍。

    香港《南华早报》15日分析称，西班牙首相桑切斯近期到访中国、中国即将于7月主持与欧盟领导人的会晤，这些事件都表明，世界第二大和第三大经济体都深知加强合作的益处。如果双方的合作顺利推进，贸易战对中国来说或许并非全是坏事，看似危机的局面也可能转化为地缘政治机遇。

对美国制定政策的信心下降

    特朗普政府所谓“对等关税”政策持续引发金融市场震荡，作为传统避险资产的美债也遭到抛售。

    市场传闻将抛售矛头指向日本。美国媒体人率先曝出——美国的盟友日本抛售了美债。至此，相关传闻越来越多，有市场人士称是日本对冲基金所为。虽然这些网络传言都未被得到证实，但日本金融分析人士结合日美两国国债同在东京交易时间被抛售认为，日本机构抛售美债的可能性非常大。

    当地时间4月13日，日本执政党自民党政策调查会会长小野寺五典表示，“作为盟友，我们不会故意动用所持美国公债，造成市场混乱肯定不是一个好主意。”

    当地时间4月14日，美国前财政部长耶伦对美国消费者新闻与商业频道（CNBC）表示，近期美国国债遭抛售表明人们对美国政策制定的信心出现了“令人担忧的下降”。

    “我不认为这是市场功能失调，即市场流动性完全枯竭的体现，而是某种显示出对美国经济政策丧失信心的模式。”她补充说，这种情况“确实非常令人担忧”。

    通常情况下，投资者面对金融市场不确定性上升时会寻求避险而买入美债，导致其收益率下降。但美债价格近日下跌而收益率大幅上涨，属于不寻常现象，引发美债市场可能“崩盘”的担忧。

    耶伦也认为，美债收益率上升与美元下跌同时发生的现象异乎寻常，表明“投资者开始回避美元资产”，并“对作为全球金融体系基石的美国国债的安全性产生了质疑”。

    耶伦曾在奥巴马政府中担任美联储主席，后在拜登政府中担任财政部长。她表示，如果确实出现了金融稳定性风险，美联储将有能力介入，但她“还没看到”相关因素发挥作用，也“希望”它们不会发挥作用。

    “关税政策及其造成的不确定性，给美联储带来了最困难的局面。”耶伦认为，美联储需要监测通胀预期，同时表示“美联储将不愿降息”。

    在耶伦看来，美国经济衰退的风险已经“大幅上升”，但“不想贸然预测”。

    本届特朗普政府的经济政策已招致美国国内和国际社会的普遍谴责。4月10日，耶伦便批评说，特朗普经济政策是她所见过的“最严重的自我伤害”行为。

    在这场博弈中，美国若继续“以邻为壑”，恐将自身拖入孤立深渊。正如《纽约时报》所言：“特朗普的政策正在让美国失去朋友。”而盟友的背离与市场的反噬，或成为压垮“美国优先”战略的最后一根稻草。（摘编自观察者网、上观新闻、环球网）