特朗普关税战的幕后操盘手是谁？

    6.6万亿美元（1美元约合7.3元人民币），这是华尔街为美国政府开启的“关税战”付出的第一波代价。

    当地时间4月2日，特朗普宣布，美国正式进入“全国紧急状态”，在4月5日对所有贸易伙伴征收10%的“基准关税”，并在4月9日对与美国贸易逆差最大的国家征收更高的所谓“对等关税”。美国政府的“全球关税战”就此拉开序幕。

    这一消息迅速引发股市恐慌。据美媒报道，在4月3日至4日的短短两个交易日内，美国股市有至少6.6万亿美元资产“蒸发”，以特斯拉、苹果为首的美国科技公司损失极为惨重。4月7日，全球股市遭遇“黑色星期一”，且暴跌仍未有停止迹象。

    面对惨淡的股市，世界首富马斯克坐不住了。4月5日，他在社交媒体上将矛头指向了特朗普的经济顾问，毕业于哈佛大学的彼得·纳瓦罗。在帖文中，马斯克写道：“纳瓦罗什么都没建设过。”在另一篇帖文中，他则嘲讽纳瓦罗：“拥有一个哈佛大学的经济学博士学位是坏事，而不是好事。”

    1949年，纳瓦罗出生于美国马萨诸塞州剑桥市，即哈佛大学所在地。

    少年时期，父母离异，纳瓦罗随母亲生活，先后在佛罗里达州棕榈滩、马里兰州贝塞斯达居住。棕榈滩，特朗普的海湖庄园便坐落于此，这成为两人最初的交集所在。

    纳瓦罗家境并不富裕，但是他学习优异，凭借学术奖学金就读塔夫茨大学，于1972年毕业，获得文学学士学位。

    随后，他加入美国和平队担任志愿者，在泰国“服役”三年。和平队是美国向海外展示“影响力”，尤其是向发展中国家推行外交政策的机构。眼下，该机构却成为特朗普精简政府的裁减目标。

    在泰期间，纳瓦罗游历亚洲，为其今后的研究方向确立“航标”，也为其非主流、偏执的经济思想铺下基石。

    归国后，纳瓦罗进入哈佛大学深造，分别获得公共管理硕士和经济学博士学位。

    20世纪80年代，纳瓦罗主攻能源政策以及美国与亚洲关系研究。他曾在哈佛大学担任研究员，并在加州大学圣地亚哥分校和圣地亚哥大学任教。1989年，纳瓦罗转入加州大学尔湾分校担任经济学和公共政策教授，执教长达20多年，现已成为荣誉教授。

    自20世纪90年代至21世纪初，在加州大学任教期间，纳瓦罗曾五次竞选圣地亚哥公职，包括市长和议员，但均以失败告终。彼时，纳瓦罗以民主党人和环保活动家自诩。不过，就党派归属来说，纳瓦罗并不“忠贞”。在民主党、无党派、共和党之间反复横跳，直至特朗普第一任期才最终“落脚”共和党。

    纳瓦罗还被视为高产作家，撰写了十多本有关经济学和贸易问题的书籍，但未在顶级学术期刊上发表过文章。

默 契

    2016年，政治“局外人”特朗普横空出世，为纳瓦罗带来“历史性”机遇。

    特朗普的顾问兼女婿库什纳无意中发现纳瓦罗，转而推荐给岳丈。纳瓦罗得以加盟特朗普的竞选团队，担任经济政策顾问。

    痛恨贸易失衡、反全球化、不满美国人饭碗被抢、一心重振制造业……在一系列问题上，两人心有戚戚。

    纳瓦罗就此以“贸易斗士”的身份，开启与特朗普共荣辱、同进退的历程。

    特朗普首次胜选后，纳瓦罗跟着“鸡犬升天”，被任命为白宫国家贸易委员会主任，成为“特朗普1.0”贸易政策设计师之一。

    2020年，特朗普败选后，纳瓦罗声援“老板”，指控选举舞弊、是“完美骗局”。他的摇旗呐喊、煽风点火，一定程度上引爆了2021年震惊世界的“国会山骚乱”。国会为此传唤纳瓦罗，但遭拒绝。最后，纳瓦罗被判两项藐视国会罪名成立，入狱四个月。

    如今，特朗普重返白宫，再次延揽纳瓦罗。能在白宫任职并贯穿特朗普两个任期分外罕见，可见纳瓦罗在特朗普心中的分量。

    观察人士称，在“特朗普2.0”的核心圈中，纳瓦罗——一位几无政治和商业经验的学者、华尔街的“眼中钉”占有一席之地，意在确保特朗普的民粹主义理念的话语权不旁落。

    “我见过他多次与总统互动，他俩产生的化学反应是特朗普与其他顾问之间所没有的。”在特朗普第一任期担任中国事务首席外部顾问的皮尔斯伯里说。

转 变

    极度迷信关税威力、对“中国威胁”抱有执念，这两个“重度”标签让纳瓦罗备受争议。

    美国一些经济学家指出，纳瓦罗创立了一个新奇的经济学派，可称为“愚蠢经济学”。哈佛大学经济学家曼昆更是批评他“对经济增长一知半解”。

    在一些“知华派”的美国人士眼中，纳瓦罗对中国的描述可信度为零。中国美国商会前主席麦格雷戈抨击纳瓦罗关于中国的书籍和纪录片“夸张、失实”，充斥其对中国的刻板印象。

    虽然号称研究中国问题，但纳瓦罗被指并不了解中国。他不会说中文，访华经历也有限。2018年，他曾以白宫代表团成员身份访问中国。在此之前，他仅来过中国一次。

    不过，纳瓦罗并非生来就是关税鹰派或反华先锋。早年，他受左翼思想影响，反对关税，主张自由贸易。在1984年出版的《政策游戏》一书中，他表达了对自由贸易的支持，以及对特殊利益集团和空想家窃取美国的控诉。

    然而，自2001年中国加入世界贸易组织（WTO）后，他认为全球化正在侵蚀美国经济，夺走美国人的工作机会，于是改变立场。纳瓦罗转向批评全球化与自由贸易，立场日趋强硬。他开始发表一系列反华书籍，妄议中国贸易政策，渲染“中国威胁论”，极尽诋毁之能事。

    美国国内有评论称，纳瓦罗的关税执念、反华心理或与他的见闻和经历有关。纳瓦罗在亚洲游历时曾感受到中国对亚洲国家的深刻影响。

    他的学生还向导师抱怨，来自中国的竞争导致他们失业。在纳瓦罗眼里，许多像他这样受过高等教育的美国人之所以不得志，中国是罪魁祸首，因为中国的发展抢走了本应属于他们的机会。

    美国的激进关税政策已致天怒人怨，作为政策推手之一，原本就充满争议的纳瓦罗更被舆论“吊打”。多数经济学家痛批这波关税政策是“95年来最大的政策失误”。就连美国保守派也批评纳瓦罗的关税逻辑“愚蠢”，认为其政策将损害消费者利益。

    同为特朗普身边的红人，马斯克公开怼纳瓦罗，讽刺其拥有哈佛博士学位“是坏事不是好事”。纳瓦罗则反讥马斯克只是个卖车的，其呼吁美欧“零关税”显示他对贸易政策的无知。

    一边打嘴仗，一边则忙着“灭火”。面对股市暴跌、舆论反弹，纳瓦罗急于为关税政策辩护，并安抚投资者。他坚称关税不会引发长期通胀和经济衰退，反而能刺激国内生产。

    然而，一系列表态并未平复市场焦虑。美国股市4月7日开盘延续跌势。市场极度恐慌、对衰退担忧加剧，一旦局面无法收拾，必然有人成为替罪羊，纳瓦罗会否沦为弃子，目前来看还真不好说。

    外界认为，此番纳瓦罗支持的关税政策可能会让美国政府陷入困境。就在美国政府发起“全球关税战”数天后，大批美国民众涌上街头，抗议相关政策。根据美国研究机构的预测，“关税战”可能导致美国家庭年均支出增加5200美元，而低收入家庭受到的冲击最大。

    在这种情况下，中国应当如何面对“关税战”带来的冲击？

    中国社会科学院美国问题专家吕祥告诉记者，近年来中国积极构建多元化市场，对美市场依赖已在下降。“从微观上讲，美国对华关税会对一些依赖出口的企业造成一定影响，但从宏观上看，‘关税战’对于中国经济的影响相对有限。”中国是超大规模经济体，面对美国的关税霸凌冲击，我们具有较强的抗压能力。目前我国已第一时间采取了坚决有力的反制措施，并引发全球高度关注。（摘编自《解放日报》《环球人物》）