“武器研制，中国每花1美元，美国就得花20美元”

    美国空军副助理部长卡梅伦·霍尔特少将在离职前终于忍不住透露了真相：

    美军在资金使用效率方面实在太低了——提升相同水平的战斗力，美军可能要花20美元，但中国只需要花1美元！

    美国“动力”网站6日称，卡梅伦·霍尔特在美国空军负责监督美军服务合同的各个方面，“从购买新武器系统到后勤和运营支持”，因此他对五角大楼资金使用方面的顽疾非常熟悉。

    正式离职之前，他在公开演讲中严厉批评了五角大楼的糟糕作风：“若是以平价购买力计算，提升相同水平的战斗力，美军可能要花20美元，但中国只需要花1美元。如果美国无法弄清楚如何降低成本并提高国防供应链的速度，失败不可避免。”

    根据卡梅伦·霍尔特的说法，解放军获得新装备的速度比美国快“五到六倍”，除了工业化带来的更高效生产能力外，解放军对资金的管理能力也远在五角大楼之上。

    报道称，美国当前的军购方案从制定之初到申请拨款，其中要经过诸多环节，签署预算的过程非常缓慢。这意味着，在方案进行的任何阶段，负责分配资金的官员都可以主动介入，按照自己的想法对项目进行干预，并可能完全改变其方向以及推进速度。比如，美军一项武器计划在其早期阶段取得了快速进展，但随后决策者砍掉了后续一部分资金，导致该款新型武器迟迟不能投入使用。这样的例子屡见不鲜。此外，即使美国国会愿意慷慨解囊，为新项目分配足够的资金，但五角大楼对于国会的拨款仍有进一步分配的权力，各个环节层层加码，也难怪美国军购系统如此臃肿了。

    这位美国空军少将的确非常准确地找到了问题所在——近年来五角大楼研制的新武器几乎都遭遇到类似问题。

    “动力”网站称，霍尔特并非五角大楼第一个发现美军购效率低下、希望推动五角大楼军事变革的官员。但这些人最终都失望地离开了。用美国前战略司令部司令约翰·海顿的话说，美国的国防工业综合体已失去“快速行动”的能力。

    例如前美国空军助理部长威廉·罗珀在任上为美军引入了大量前沿项目和颠覆性的装备变革路线，但他在任职3年后选择离职，原因尚不完全清楚。消息人士透露，他对美国的竞争力“感到沮丧”。曾在威廉·罗珀手下当差的美国空军首席软件官尼古拉斯·柴兰在接受采访时表示，在他看来，中美之间的竞争“胜负已定”。五角大楼将跟不上竞争对手中国的步伐，不仅美军现代化步伐极其缓慢，在网络能力、机器学习和人工智能领域更是完全没有胜算。

    报道无奈地说，这些发现问题的人正在准备辞去在五角大楼的工作，并通过媒体渠道表达自己的不满，然后提出相同的问题：为什么美国的效率就是不如中国？

    相比美国在冷战期间的那些高效的武器研制和生产经历，如今的五角大楼就如同恐龙一样迟缓。

    而当前美军变成什么样了呢？“动力”网站称，3年前，波音公司为美国空军生产的KC-46新型空中加油机就遭遇一系列严重问题。如今该项目仍在苦苦挣扎，距离实现其承诺的能力还需要几年的时间——前提是一切顺利的话。

    最后，报道承认，“中国已经证明自己在许多新兴技术方面处于领先地位，而美国则经常陷入昂贵、进展缓慢的项目中。尽管美国的国防预算仍远高于中国，但实际上，中国引进新军事技术的速度只会越来越快。”（据枢密院十号）